基本法保障澳門繁榮發展

【新華社北京２月２１日電】 （新華社記者胡仁榮 趙穎 王以端） 今年是澳門特別行政區基本法（以下簡稱基本法）頒布２０週年。今天的澳門，高樓鱗次櫛比，街上行人如織。昔日充滿異域情調的靜謐東方小城，現在活力四溢。 

  在中國人民大學教授、臺港澳研究中心主任齊鵬飛看來，這些巨大的變化和進步，都是在澳門特別行政區基本法的保障下實現的。基本法自頒布以來，一方面保障了澳門回歸的順利進行，另一方面為澳門的發展起到了保駕護航的作用，成功促進了澳門政治穩定和經濟繁榮。 

   葡萄牙駐華大使若澤‧塔德烏‧蘇亞雷斯也說：『澳門基本法保證了政權的平穩交接，維護了澳門的穩定和繁榮，同時也承認了這座城市作為多種文明的交匯地，且由於歷史原因造成的特殊性。』 

  齊鵬飛表示，中央、澳門特區政府和澳門同胞都恪守基本法，使之成為『一國兩制』、『澳人治澳』、高度自治等方針的政治保障和法律保障。澳門回歸以來，正是在基本法的保障下，取得了政治經濟社會等各方面的驕人成績。 

    在政治方面，澳門回歸以來歷屆的立法會和特區行政長官選舉都很順利。２００９年２月２５日順利通過《維護國家安全法》。此外，基本法還循序漸進地推動了澳門的民主政治。齊鵬飛舉例說，十一屆全國人大常委會第二十五次會議通過的《澳門２０１３年立法會和２０１４年行政長官產生辦法有關問題的決定》，即是對基本法的解釋，使得立法會由選舉產生的議席名額增加、以及擴大行政長官選舉委員會的委員名額成為可能。 

    澳門回歸以來的經濟繁榮也得益於基本法這一制度保障。澳門回歸祖國以前，經濟不振，從１９９６年至１９９９年，經濟陷入負增長。回歸後，澳門本地生產總值由２０００年的４９０億澳門元，增加到２０１１年的２９２０．９億澳門元，在此期間，除４年是單位數增長外，其餘年份都實現了雙位數的高速增長。澳門的人均本地生產總值，從２０００年的１．４萬美元，增至２０１１年的６．６萬美元。同一時期，居民月工資中位數從４９２０澳門元上升到１萬澳門元。伴隨著經濟的高速增長，澳門的失業率也由１９９９年的６．３％，下降到２０１１年的２．６％。 

    在社會發展方面，澳門保持和諧穩定。回歸後，經濟的好轉和法制的完善增強了人們的安全感和信心，人民安居樂業，各族群和諧共處，東西文化融合發展。 

    澳門人陳振聲在京澳兩地經營餐飲已有八年，他頗有感觸地說：『澳門的變化太大了，發展得很快。』 

    陳振聲對澳門經濟發展帶來的社會福利進步有親身體會，他提到了澳門特區政府每年派發給居民的『年終獎』和極受褒揚的醫療福利。 

   齊鵬飛表示，在基本法和『一國兩制』方針的指引下，內地給予澳門大力支持，雙方在各個層面進行了互惠合作。包括澳門與珠海市、與廣東省、與大珠江三角洲和泛珠江三角洲的合作，以及『內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排』（ＣＥＰＡ）等各方面、跨領域、多元化的合作。『十二五』規劃又把澳門納入國家整體發展規劃之中，支持澳門建設世界旅遊休閒中心。

    蘇亞雷斯大使指出，澳門近些年的發展超乎二十年前所有人對這座城市發展的預期，除了澳門人民和政府的努力之外，也和中國政府對澳門的支持密不可分。他表示，葡萄牙希望看到這片土地的進一步繁榮興盛。