人大一次會議二次全體會議吳邦國作報告

【中新社北京3月8日電】（記者　郭金超 馬學玲）十二屆全國人大一次會議8日下午舉行第二次全體會議。

習近平、吳邦國、李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗等出席會議。

今天出席會議的代表人數為2942人。大會主席團常務主席、執行主席李建國主持會議。今天適逢國際勞動婦女節，他代表大會主席團，向各位女代表、女工作人員，向全國各族各界婦女，向世界各國婦女，致以節日的祝賀。3月6日全國人大代表邵佔維突發心臟病，經搶救無效逝世。李建華表示，以大會的名義對邵佔維代表的不幸逝世表示沉痛的哀悼。

受十一屆全國人大常委會委託，吳邦國向大會作人大常委會工作報告。他從立法工作、監督工作、代表工作、對外交往工作以及常委會自身建設等五個方面向大會報告了五年來的主要工作，總結了六方面的工作經驗，並對下一步工作提出建議和安排。

吳邦國說，過去五年是中國社會主義民主法制建設和人民代表大會制度建設取得重大進步的五年，十一屆全國人大及其常委會充分發揮最高國家權力機關作用，圓滿完成各項工作任務，為全面推進中國特色社會主義事業作出了重要貢獻。

中共十五大提出到2010年形成中國特色社會主義法律體系的立法工作目標。五年中，這一目標如期形成，這一體系也不斷完善。

關於監督工作，吳邦國說，五年來，十一屆全國人大常委會共聽取和審議「一府兩院」70個報告，組織21次執法檢查，開展9次專題詢問。

「共辦理代表議案2541件，227件議案涉及的38個立法項目已經審議通過，136件議案涉及的8個立法項目正在審議。」談到代表的履職情況，吳邦國指出，辦理代表建議37527件，建議所提問題已經解決或計劃解決的佔總數的76%，代表對建議辦理工作表示滿意或基本滿意的超過90%。

關於對外交往工作，吳邦國說，目前，中國全國人大與14個國家議會及歐洲議會建立定期交流機制，成立106個雙邊議會友好小組，加入15個多邊議會組織，成為5個多邊議會組織觀察員。

吳邦國還總結了五年來人大工作中的六點經驗，如充分發揮人大代表參與國家事務的作用，堅持從國情和實際出發推進人大工作創新等。

2013年是全面貫徹落實中共十八大精神的開局之年，也是十二屆全國人大及其常委會依法履職的第一年。對於今年全國人大常委會工作安排，吳邦國提出三方面任務：一是抓緊研究制定五年立法規劃，繼續審議預算法、商標法、環境保護法、土地管理法修正案草案等。二是聽取審議深入實施西部大開發戰略、城鎮化建設、反貪污賄賂等報告，檢查行政復議法、義務教育法等法律實施情況，圍繞加強對政府全口徑預算決算的審查和監督等開展專題調研等。三是完善代表聯繫群眾制度，認真辦理代表議案和建議，組織好代表閉會期間活動，支持和保障代表依法履職。