印尼步入中等收入國 備受矚目亦面臨挑戰

2013-04-25

世界銀行東亞與太平洋地區事務副行長阿克塞爾日前在《印尼羅盤報》上撰文稱,印尼作為一個中等收入的發展中國家正冉冉升起於世界的舞臺,備受矚目,但也面臨諸多巨大挑戰。

印尼媒體援引阿克塞爾的文章指出,不知疲倦的創業精神持續支撐著印尼的經濟發展,不斷提高的專業化精神也在推動著印尼政府內部改革。數以百萬計的印尼人民已經脫貧致富。歷經數次社會和政治動盪的印尼,如今已煥發出勃勃生機。二十世紀六十年代,印尼有60%的人口生活在貧困之中,人均GDP不足六十美元。而到了二零一二年印尼的人口貧困率已下降至12%,雖然尚不盡如人意,但較之過去,成績有目共睹。

阿克塞爾分析說,在一九九七至一九九八年亞洲金融危機之前,印尼經濟保持了三十多年的高速增長。亞洲金融危機發生後,印尼經濟遭受重挫,人民生活舉步維艱。印尼政府痛定思痛,經過十幾年的政治和經濟體制改革,印尼經濟又重現往日生機。印尼政府也從金融危機中汲取慘痛教訓,一直致力於建立更加系統化和規範化的職能機構,避免重蹈覆轍。

文章說,二零零四年印尼亞齊和尼亞斯遭遇海嘯襲擊後,國際社會包括世界銀行的援助源源不斷,印尼政府和民眾齊心協力,致力於災後重建工作,取得了巨大成就。這充分展示了印尼這個民族的強大凝聚力和向心力。

近年來,印尼取得的主要成就表現在以下幾個方面,包括經濟發展水準不斷提高,人民言論和結社更加自由,外資不斷湧入,越來越親睞這個擁有巨大內需市場和豐富人力資源的國家。據經合組織(OECD)最新研究,預計二零三零年印尼人均GDP將達到九千四百美元,二零六零年人均GDP將達到二萬五千美元。

阿克塞爾認為,目前,雖然印尼宏觀經濟基本面較好,但是還需在以下三方面下足功夫,方能保持經濟快速、可持續發展:一是不斷提升印尼民眾特別是年輕一代的教育水準。印尼的人口紅利將在十至十五年後消失。因此需加大教育投入,使越來越多的年輕一代接受更高的教育和更好的技能培訓。

二是將氣候變化問題列為國家發展議程的一部分,不斷加大對新能源和可再生林的投資,確保政府制定的至二零二零年將大氣排放總量降低26%的目標能夠實現。

三是妥善解決燃油補貼問題。目前,印尼政府用於燃油補貼的資金占國家財政預算的20%,如果這個資金用於基礎設施建設和實施社會保障項目將更有利於造福廣大民眾。印尼每年用於基礎設施建設的資金只占其國民生產總值的4%,遠遠低於越南和中國10%的水準。

幾十年來,印尼政府在減少貧困和提高人民生活水準方面成果顯著。世界銀行堅信,印尼具有巨大潛力在未來發展成為中等收入偏上的國家。