群力智庫倡適當放寬托兒收生額

2013-07-03

【特訊】群力智庫中心理事長何潤生、社會文化範疇關注小組召集人雷民強、副召集人黃潔貞、副秘書長張淑玲日前約見澳門社會工作局,遞交「澳門托兒服務狀況探討報告」(見圖),反映調研結果及提出相關建議,獲社會工作局局長容光耀、社會互助廳廳長蔡兆源、兒童暨青年服務處處長劉結艷等接待。雙方圍繞本澳的托兒學額、行業薪酬待遇和托兒服務的長遠規劃等問題交換意見。 會上,雷民強表示,由於近年出生率持續上升,累計過去三年(2010年至2012年)的出生嬰兒合共18281人,而目前全澳托兒學額僅有5477個。雖然社工局曾表示今年將落成投入使用的五間新托兒所,可提供超過1400個學額,但仍未能滿足社會實際需求,只屬杯水車薪。若以過去三年的出生人數的平均數作估算,預計2014年將有超過19000名適齡入托幼兒,而托額只有6591個,情況令人憂慮,建議局方結合人口政策,適當放寬托兒所收生的數量,前瞻地規劃行業的發展。何潤生指出,隨著社會的發展變化,年輕家長對子女學前教育的重視程度日益增加,希望年幼子女習慣群體學習生活,提升幼兒的自理能力、學習啟蒙等,將來升正規教育時優勝一籌,更刺激托額的需求。 黃潔貞表示,在原所需加托額一定要充分評估原所的承載能力,研究其環境充分使用的合理性,以免阻礙托兒服務的發展。另外,作為家長都希望自己的子女得到最好的照顧,因此都會希望托兒服務質量可以不斷提升及完善。然而,托兒所人員薪酬低、福利少,更無健康保障,社會地位亦得不到認同,難以吸引和留住人資。加上許多從事托兒所的保育員均有不同程度的腰腿痛問題,這與長期彎腰和蹲下照顧幼兒有關,若問題得不到妥善解決,將對行業的長遠發展構成障礙。 此外,根據統計現職托兒服務人員的平均年齡較高,擔心未來出現退休高峰潮,對本澳托兒所的營運造成衝擊,針對上述情況,他們建議當局應適當提高保育員的薪酬福利,在增加托兒額的同時,應盡快研究擴展如臨時托、假日托等,或考慮由企業承擔部分社會責任,開展托兒服務。長遠而言,當局應制定長遠的托兒發展規劃,增加投放資源改善托育人員的待遇,穩定保育隊伍,提供優質托兒服務。 社工局局長容光耀在回應時指,局方將繼續開展托兒所遷建或擴建工作,並透過修改法例,令托兒所名每名幼兒活動空間有所調整,同時未來將有三間托兒所投入運作,提供約1000多個托額。另一方面,局方會繼續推動半日托、緊急托、假日托和臨時托服務,以回應社會需求。至於薪酬待遇方面,社工局正對澳門整體狀況進行分析,並會按實際需求和財政預算再作調升,希望透過資助以穩定社服團隊。另外,隨?本澳很多的雙職家庭從事與博彩業有關的工作,局方正積極與博企進行會面,希望鼓勵投資者開辦托兒所,為有需要的家庭提供適切的托兒服務。