央行：全面放開金融機構貸款利率管制

【中新社北京7月19日電】（記者　陳康亮）中國人民銀行19日發佈公告稱，經國務院批准，中國人民銀行決定，自2013年7月20日起全面放開金融機構貸款利率管制，進一步推進利率市場化改革。 央行表示，將取消金融機構貸款利率0.7倍的下限，由金融機構根據商業原則自主確定貸款利率水平；取消票據貼現利率管制，改變貼現利率在再貼現利率基礎上加點確定的方式，由金融機構自主確定；對農村信用社貸款利率不再設立上限。 值得注意的是，央行強調，為繼續嚴格執行差別化的住房信貸政策，促進房地產市場健康發展，個人住房貸款利率浮動區間暫不作調整。利率市場化一直是中國金融界長期關注的熱點問題。自1996年中國利率市場化進程正式啟動以來，經過多年的發展，利率市場化改革穩步推進，放開了包括銀行間同業拆借利率等多項利率。目前，中國央行僅對金融機構人民幣存款利率上限和貸款利率下限進行管理。 針對此次全面放開貸款利率管制的意義，央行相關負責人在答記者問時表示，全面放開貸款利率管制後，金融機構與客戶自主協商定價的空間將進一步擴大，一方面有利於促進金融機構採取差異化的定價策略，降低企業融資成本，並不斷提高自主定價能力，轉變經營模式，進一步加大對企業、居民的金融支持力度。另一方面，將促使企業根據自身條件選擇不同的融資渠道，不僅有利於發展直接融資市場，促進社會融資的多元化；也為金融機構增加小微企業貸款留出更大的空間，提高小微企業的信貸可獲得性。 這位負責人進一步指出，此次改革沒有進一步擴大金融機構存款利率浮動區間，主要考慮是存款利率市場化改革的影響更為深遠，所要求的條件也相對更高。儘管目前中國金融機構公司治理改革取得了重大進展，但尚未完全到位；同時存款保險制度、金融市場退出機制等配套機制也正在逐步建立過程中。為此，人民銀行將會同有關部門進一步完善存款利率市場化所需要的各項基礎條件，穩妥有序地推進存款利率市場化。 負責人透露，下一階段，人民銀行將繼續完善市場化利率形成機制，優化金融市場基準利率體系，建立健全金融機構自主定價機制，逐步擴大負債產品市場化定價範圍，更大程度發揮市場機制在金融資源配置中的基礎性作用。