九萬一千億財富外流 避稅問題中國最嚴重

英國國會成立的獨立機構「稅制公正網絡」發表報告，估計截至二零一零年底，全球富豪藏於各個「避稅天堂」的資產，保守估計達到二十一萬億美元(約一百六十三萬億港元)，相當於美國和日本GDP總和)，當中四成半來自發展國和非西方富國，並以中國情況最嚴重，估計有一點一八九萬億美元(約九點二萬億港元)被轉移海外，相當於全球「隱形財富」五%。報告指大量隱形財富透過全球五十大私營銀行，流入香港、瑞士和開曼群島等「避稅天堂」，呼籲各國堵塞稅制漏洞，維護稅制公平。 今次報告由「稅制公正網絡」(Tax Justice Network)委託麥肯錫顧問公司前首席經濟學家亨利(James Henry)，參照世銀、國際貨幣基金組織(IMF)、多國央行及聯合國等數據分析撰寫。他表示，「稅制公正網絡」二零零五年公布的全球避稅金額為十一點五萬億美元，但到現在已增長一至二倍，保守估計至少二十一萬億美元(一百六十三萬億港元)，而且僅針對存入銀行與投資帳戶的金融資產，還未包括房產及遊艇等，全球富豪藏在海外的財富，就像「世界經濟的巨大黑洞」，是「經濟全球化的黑暗面」。 報告重點針對一百三十九個發展中國家及非西方富國的情況，作出分析，指出很多產油國的富豪，都將財富暗中轉移到海外銀行帳戶。以沙特為例，自一九七零年代中以來已有二點三九萬億港元資金轉移海外，尼日利亞亦有二點三七萬億被撤走，沒應用於本國投資。至於中國，截至二零一零年，轉移到外國避稅的財富，估計多達九點二萬億港元，在一百三十九個發展國及非西方富國中居首。排第二的是俄羅斯。自一九九零年代初蘇聯瓦解推行私有化以來，大量昔日國企落在少數寡頭財閥及利益集團手上，估計有六萬億港元秘密資產被他們移離俄羅斯。 報告指出，這一百三十九個國家的不少富豪，把大量財富藏到政府管不到的境外避稅天堂，對這些國家的財政造成重大影響。估計由一九七零年代到二零一零年間，這些富豪累計將九點四萬億美元(七十三萬億港元)的財富，秘密轉移到海外避稅，假如一眾發展中國家能從他們手中，收回相關欠稅，它們根本就毋須欠下總額高達四點一萬億美元(三十二萬億港元)外債。 報告指出，若全球廿一萬億至三十二萬億美元隱形財富，每年投資回報有三%，而各國政府能從中收取三成稅，稅收可達一千九百億至二千八百億美元(一點四萬億至二點二萬億港元)，遠超富裕國家每年資助窮國的金額。 報告又指，這些隱形資產主要透過全球五十大主要私營銀行處理，估計截至二零一零年底，它們為客戶處理的跨國投資資產總額超過十二點一萬億美元(九十四萬億港元)，其中瑞銀、瑞信及高盛這三間大行約九點二萬客戶(相當於全球人口0.00015%)，便擁有約九點八萬億美元(七十六萬億港元)的海外財富，反映稅制不公、貧富懸殊問題嚴峻。