若百元起跳旅客稅與全面最低工資實施

從長遠看會否影響澳門在大灣區競爭力?

2019-07-09

【正論】旅遊局副局長許耀明七日接受傳媒訪問時表示,根據初步調查統計顯示,開徵旅客稅的金額將以過百計,並指出局方會深入分析調查結果與其他旅遊城市的旅客稅金額比較,最終會提出建議旅客稅金額的範圍。從『建議』這兩個字看,言外之意是很明顯的,當局已經首肯是要徵收旅客稅了,至於何時會來又會收多少的金額為準,時間會給出一個答案。

同樣的,在八日立法會全體大會上,一般性討論僱員最低工資法案獲得通過,顯示全面最低工資即將到來,對訴求已久的勞工界及弱勢群體是一個相當好的消息,但不少聲音也質疑法案的通過會給社會帶來通脹等問題,認為當局要做好各種銜接工作,以協助法案的最終落實。

以上兩則新聞看似聯繫不大,但綜合後從長遠看還是有一定聯繫的。隨著粵港澳大灣區的開放度日漸擴大,粵省在經濟民生旅遊文化等方面直追港澳,而澳門本身資源極少都是通過旅客的到來,才得以進一步的發展和優化產業。如果收取百元以上的旅客稅,不知局方有否預計到最終會導致旅客的來澳人數會減少多少?有沒有考慮過該政策的實施,在未來幾年後會損失多少來澳旅客?如果通過旅客稅砍掉一部分中低層的客源,高端旅客會進入橫街窄巷幫襯中小企嗎?

這次的全面最低工資法案獲得一般性通過,其影響最大的絕對是中小微型企業,而非娛樂博彩等大型企業,本身中小企在這幾年與大型博企的競爭中,無論人才、客流量等均失去了競爭的優勢,最低工資的全面實施中小企只會將多出的成本會轉嫁入商品,導致通脹升高也無可厚非,但如果未來因為旅客稅的實施,導致到普通旅客的減少,那打擊最大的還是零售、餐飲等行業。

經濟財政司司長梁維特認同全面最低工資會增加企業經營成本及通脹上升;統計局副局長麥恆珍表示若實行全面最低工資,預計通脹微升至 3.31%,雖然並非全部商品調升價格,但實際通脹率目前還難以預計;而旅遊局局長文綺華八日指出,與過往相比今年不留宿旅客增幅較大,相信是因為港珠澳大橋啟用後有不少旅客考慮成本等因素選擇即日來回澳門並到珠海留宿,並指出隨著大灣區融合發展的模式,這種情況會不斷出現。

正如日前在某論壇上,有市民指出當局在制定各類政策法規的時候,不但要從政府的方向看,也要更多的從市民的角度看問題。同樣的,在影響澳門未來的發展政策法規上,不但要從近處看問題還要從長遠謀策略,正如孔子所言“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,則無所得矣”,只有善於以近見遠、以小見大、以微知著才能讓政策法規更貼近民生、民情、社情、國情。

--沐雨