歐盟與英國有望達成脫歐協議嗎?

2019-09-21

【香港中通社9月20日電】(香港中通社記者吳為思)10月31日是英國脫歐的最後期限,歐盟委員會主席容克19日在接受英國天空電視台採訪時表示,有信心歐盟與英國可以達成協議,英國有可能在10月31日限期前通過脫歐協議。他將竭盡所能爭取新協議。現實真如容克所言的那麽樂觀嗎?

容克這番言論刺激英鎊抽升0.7%,兌美元高見1.2560。

不過此前容克曾在15日接受德國媒體採訪時表示,對英國首相約翰遜能否提出新的可行性建議表示懷疑。

英國真能如期通過協議嗎?中國人民大學國際關係學院教授、歐盟研究中心主任王義桅20日在接受香港中通社採訪時分析指:『容克的任期也將於10月31日結束,對於脫歐這一註定雙輸的悲劇,誰也不願背黑鍋。因此,容克是話裡有話,他實際上對於該份協議也是信心不足。』

王義桅進一步闡述道:『首先歐盟27個成員國能否一致通過協議就有難度,愛爾蘭就是其中最大的不確定因素。邊境問題不解決,愛爾蘭很可能投出反對票。容克同時也表達出,關鍵問題還是在英國,英國國內根本搞不定脫歐問題,約翰遜也沒有能力修復已經撕裂的政治環境。』

『對於英國方面來說,脫歐已經搞得國内老百姓乃至全世界都很厭煩了,因此約翰遜主張無論如何一定要脫歐,一再向後延遲無助解決問題。不過無協議脫歐此前已多次被英國議會否決,走無協議脫歐的可能性不大;為了避免其後被彈劾等一系列麻煩,約翰遜被迫一定要和歐盟談判。』王義桅補充道。

脫歐大戲最終可能走向什麼結局?王義桅認為:『比較有可能的是採取折衷方案,即英國與歐盟先簽訂一個臨時性協議,先解決脫不脫的問題。至於其他細節,留待以後再商討。』

王義桅進一步分析道,因為無協議脫歐基本上是一個‘死選項’,大家都無法接受;而如果繼續延遲脫歐限期,問題仍然得不到解決。二次公投則是事情完全失敗後最後可以考慮的一條路。

此外,對於愛爾蘭邊境問題,容克表示,可以放棄『後備方案』,前提是英國必須提出符合歐盟全部目標的可行選項。『後備方案』旨在英國脫歐後,歐盟成員國愛爾蘭同英國北愛爾蘭之間,不會出現硬邊界,但又確保英國不會在歐盟單一市場內。

在這個問題上,英國可以拿出可行方案嗎?王義桅指出『目前很難』,『因為歷史上英國與愛爾蘭就北愛獨立問題,經過了幾十年的談判,好不容易在1998年達成《耶穌受難日協議》。目前表面上是北愛邊界問題,根本問題則是這份協議是否仍然有效,兩國會不會重新陷入新的衝突對抗。』