葉迅生望社會討論是否延長追訴時效

2019-10-19

葉迅生:適當延長追訴時效以加強打擊職務犯罪的成效。

【本報訊】檢察長葉迅生表示,法律規定的追訴時效極易屆滿而致貪腐的公務人員僥倖得以逍遙法外。他希望社會討論,是否適當延長追訴時效以加強打擊職務犯罪的成效。

昨午,檢察長葉迅生在司法年度開幕典禮上表示,回歸以來,位高權重的公務人員因觸犯貪腐行為被判處十年以上徒刑的個案並不罕見,亦有部份被判處三年以下徒刑的案件並無獲得緩刑處理。並稱:「我們也注意到,職務犯罪制度仍然存在改善空間,其中尤需注意的是,部分職務犯罪的刑罰明顯過輕。」

葉迅生也表示,如果證實公務員利用職務身份收受利益,但案件未能證明相關利益屬於公務員作出特定職務行為的回報,對此,基於法無明文不罪的罪刑法定原則,現行刑事法律未能以受賄罪論處。續稱:「故此,為彌補職務犯罪制度的不足,我們認為應增設不當收受利益方面的罪名。」

另一方面,基於貪腐人員可以利用權力隱瞞犯罪行為的事實,相關犯罪具較高的隱蔽性並因此導致調查取證可能需時耗日,然而,《刑法典》對受賄作合規範行為和行賄作合規範行為的刑期相對較短,法律規定的追訴時效極易屆滿而致腐敗份子僥倖得以逍遙法外。

葉迅生續稱:「為此,我們認為,參考《聯合國反腐敗公約》第二十九條的建議,從加強廉政反腐的要求出發,我們應該對部份貪腐罪行的刑幅需否調升以及對職務犯罪需否規定相對較長的追訴時效展開研究,在制度上避免犯罪分子因時間流逝致追訴權消滅而得到不被追究的相應利益。」

「近年,澳門特區不時收到外地司法機關提出以網路視頻方式向身處澳門的證人或者當事人進行聽證取證的司法互助請求。」葉迅生續指出,礙於種種原因,尤其是本澳目前對司法機關進行遠程網路視頻取證的合法性尚未作出法律規範,故此,以視頻取證方式要求進行的相關司法互助措施目前仍然未能進行。

續稱:「鑒於科技發展提供的可能性,我們認為,澳門特區應就網路視頻的遠程取證訴訟措施開展相關研究工作,同時,我們也期望澳門特區能適時推動相應的立法措施。」

葉迅生也提出以下問題:坊間注重的家暴定義的可操作性和具體化、非法出境偷渡行為的未刑事化、有可能被判處禁止駕駛的酒駕毒駕嫌犯於偵查或案件待決期間的駕駛權應否中止等等;他表示,以上都有待法律界進行研究並在立法方面逐步完善。