平衡各方利害尋求最大公共利益

好家園時政座談會探討都更法律制度

2019-11-28

好家園時政座談會探討都更法律制度

【特訊】共建好家園協會日前在婦聯綜合服務大樓舉行都市更新法律制度時政座談會。由立法會議員、共建好家園協會理事長黃潔貞主持,都市更新委員會委員兼共建好家園協會副秘書長鄺玉球作為主講,與一眾會員探討澳門《都市更新法律制度》諮詢文本,共有40多人出席,反應熱烈。

座談會上,鄺玉球首先介紹《都市更新法律制度》諮詢文本的整體內容,包括:都市更新的概念、目標及原則;都市更新模式;利害關係人的保障;樓宇重建業權百分比;徵購制度及多元爭議解決機制,深入淺出分析諮詢文本中的各項重點內容。

隨後,黃潔貞向與會者說明一些關於澳門都市更新爭議較大的問題,並解釋現時都更所面對的狀況及困境,希望透過是次座談會增加與會者對有關方面的認識及思考,藉此收集市民對都更工作的意見。她表示社會對都市更新的目標及原則都是認同並且有必要加快落實,亦指出了討論較多的關於重建業權百分比、社區的配套設施的規劃及保障業權人等一系列問題。

座談會上,一眾與會者展開熱烈討論。與會者普遍認為樓宇重建業權百分比爭議較大,政府需要慎重考慮,避免其中一方權益受到損害。鄺玉球表示,公共利益與私人財產權和自由居住權之間,如何平衡是考驗整個法律制度能否取得成功的重點。政府在考慮降低樓宇重建業權百分比時,在同意重建的門檻上,必須採取相對較高的標準,以尋求最大的公共利益,減少對不同意重建的利害關係人的侵犯。

此外,與會者關注到樓上舖、住宅舖、天台屋、無登記停車位等在都更進程中可能出現的複雜問題。亦有與會者提到涉及都更舊區租戶的保障問題,擔心小商戶的經營權利受到損害。

對此,黃潔貞認為,雖然本澳都市更新問題複雜、且牽涉層面廣,但一定要充分保障合法業權人以至租戶的權利和利益,政府應加緊落實與都更相關的配套法律和政策,才能讓社會有進一步的討論空間。她表示都市更新是為了改善居民的居住環境、增進公共利益及消除公共安全隠患,政府應多考慮城市的總體規劃,同時充分參考市民意見。共建好家園協會期間藉多舉辦時政座談會,聆聽市民聲音,為政府出言獻策。

出席時政座談會的還有共建好家園協會副理事長兼秘書長岑耀昌、副理事長周惠儀和副秘書長胡婉萍、黃梁君等。