千億開支如何抵抗經濟一旦逆轉?

【正視聽】今屆政府任期距離完結剩下不足3週，臨走前，拋出一般綜合預算開支為1006.89 億元的2020年財政預算予下屆政府；雖然與2019年1033.44 億元相比有2.5%減幅，減少了26.55 億元預算開支。要維持各項惠民政策，對庫房的壓力不少，下屆政府接過這個燙手山芋，請務必打起十二分精神，管好財政。

截至今年9月，特區財政儲備中的基本儲備為1488.9億元，超額儲備為4245.9億元，2018年財政年度的預算結餘為538.7億元，待完成有關結算程序後，超額儲備總額達4784.6億元，即財政儲備總額6273.5億元，外匯儲備1710.2億元。透過立法會二常會於11月25日分析及討論《2020年財政年度預算案》討論中，發現有不少部門明年有較大預算升幅的情況，包括廉政公署、建設辦、工務局、衛生局、市政署、文化局、中葡論壇常設秘書處輔助辦公室、政策研究和區域發展局等，上述部分部門明年人員編制增幅由1成至4成不等，而中葡論壇常設秘書處輔助辦公室的預算更接近翻倍，由今年的1.33億元增至2.31億元，加上合共220億元惠民措施及津貼、公務員調升薪金增加的庫房開支，明年一般綜合預算開支為1006.89 億元。

本澳的庫房收入大部份源自博彩稅收，澳門今年首10個月的累計賭收為2467.4億元，按年微跌1.8%。今年10月，博彩收入僅264.4億元，按年下跌3.2%，但按月升19.8%。庫房雖然充裕，財政儲備總額6273.5億元，面對全球經濟未明朗、賭收放緩，加上導遊業及旅遊業界的生計仍在水深火熱之中，澳門的抗逆能力其實並不強，洗錢若如潑水，就會覆水難收。下屆政府應該有危機意識，秉持審謹理財、量入為出的原則，甚至作好兩手準備，一旦經濟出現逆轉時如何應對，不應該作大花筒。甚或考慮如何為庫房慳錢，例如議員經常提出質疑的租用大量私人辦公點、車位，以免給市民一種「洗腳吾抹腳」的感覺。至於澳投基金，應該在國際經濟環境較明朗的狀況下始考慮。平穩過渡既重要，保持庫房的平穩，避免赤字，同樣重要。

諾亞