2019年中國減稅降費規模超預期

【中新社北京12月27日電】（記者　趙建華）中國財政部部長劉昆在北京介紹，減稅降費效應逐步顯現，預計全年減稅降費超過原定的近2萬億元（人民幣，下同）規模，受益最多的是製造業和小微企業。在增值稅減稅規模中，製造業及其相關環節佔比近70%。減稅降費使數千萬家企業和數億民眾享受到了政策紅利，在減輕企業負擔，穩定市場預期，促進企業加強研發、增加投資和擴大就業等方面發揮了重要作用，有力支持了實體經濟特別是製造業穩定發展。

26日到27日，全國財政工作會議在北京召開。此次會議上，劉昆表示，2019年實施更大規模減稅降費的同時，適當提高赤字率，增加地方政府專項債券額度，盤活用好存量資金資產，打出了加力提效實施積極財政政策的『組合拳』。

他介紹，中國保持一定的支出強度，加大轉移支付力度。中央財政年初安排對地方轉移支付7.5萬億元，增長9%，力度為近幾年最大，重點向中西部和困難地區傾斜。同時，盤活存量資金資產，大力壓減一般性支出，兜實兜牢『三保』支出底線。全國沒有發現新增拖欠工資情況。

財政部門還大力支持脫貧攻堅，有效防範化解財政金融風險，積極支持污染防治。2019年中央財政補助地方專項扶貧資金1261億元，連續四年保持每年200億元增量，進一步向『三區三州』等深度貧困地區和特殊貧困群體傾斜。按照『開前門、堵後門』的思路，統籌做好債券發行使用和風險防控工作。穩妥處置化解金融風險，充分發揮國債市場在金融體系中穩定器和壓艙石的作用，加強金融企業財務監管，推動提昇金融企業會計信息質量。

劉昆說，在今年財政收支平衡壓力加大的情況下，保持民生投入穩定增長，支持做好保障和改善民生工作。促進穩定和擴大就業，持續加大財政教育投入，提高社會保障水平，完善社保基金管理，加大基本住房保障力度，推動文化體育事業發展。

財政部門今年還支持實體經濟發展，提昇經濟創新力和競爭力。推動製造業高質量發展，推進實施創新驅動發展戰略，進一步緩解小微企業融資難融資貴問題。