二常會完成審議政府一八年預算執行

2020-04-04

二常會主席陳澤武總結會議。

【本報訊】立法會第二常設委員會基本完成《2018年度預算執行情況報告》審議,但因手上工作多,尤要優先處理修改今年財政預算案,故編寫意見書工作或要較後時間才完成。

二常會昨開會續議《2018年度預算執行情況報告》,跟進七間公共資本企業及自治基金情況,包括澳門生產力暨科技轉移中心、澳門投資發展股份有限公司、澳門廣播電視股份有限公司、澳門基本電視頻道股份有限公司、澳門電貿股份有限公司、漁業發展及援助基金及樓宇維修基金。相關官員代表列席。

政府歷年注資澳投公司逾七十億

主席陳澤武會後總結說,涉款較大的澳門投資發展股份有限公司受到議員關注,當中主要集中在其下兩大項目,分別為橫琴的粵澳合作中醫藥科技產業園,以及另透過澳中致遠公司去執行的中山翠亨的粵澳全面合作示範區。

據官員介紹,政府多年來向澳投公司注資七十多億元,一八年獲利一億一千八百多萬元,但純屬放租樓宇之估值上升令帳面獲利五億元所致,並非實際營運收益。

人員增令一般管理費增至一億八千萬

至於公司開支大,如一八年一般管理費用達一億八千多萬元。對方解釋,因隨著建築逐步落成、企業進駐,故人員由一百一十多人大增至一百八十多人所致。示範區則由澳投下的澳中致遠去執行,人員也同樣由十七人增至四十人。委員會接受有關解釋。

政府一八年度預算執行情況報告指,政府該年作出證券投資開支,主要是包括配合產業園及澳中致遠之增資需求而給予澳門投資發展股份有限公司的增資款項,金額涉及十五億二千六百五十六萬元。

澳廣視:員工及開支就是要咁多

對於澳廣視與澳門基本電視頻道公司。陳澤武認為,兩者基本一樣,因前者佔後者九成多股份,可謂是母子公司關係。不過對方解釋,兩者不等同,後者純以光纖提供五十條免費頻道。

一八年政府向澳廣視撥款三億二千五百萬元,佔其總收入四點七億元中的六成九,最終錄得四百八十多萬盈餘。澳廣視披露,該年向外購置八千七百小時的節目,動用近四千萬元,而最大的人員開支為二點九五億元,共七百○二名員工。

陳澤武引述對方稱,澳廣視一定很難賺錢,因本澳地方少人口有限,頻道又不能在內地轉播,要維持現時六條電視頻台及兩個電台頻道,實需要這麼多的員工、這麼多的開支。委員會對此未有特別異議。

三分一唐樓沒申過樓宇維修基金

就推出多項資助計劃的樓宇維修基金在一八年結餘金額多達五億多元,與再前兩年差不多。房屋局代表解釋,政府當年撥出十億成立該基金,由○七年至一八年的十一年間共用約四億多元,一八年的資助申請只三百多宗。

至於為何申請少原因,房屋局代表稱,這有許多可能性,或是業主們認為申請手續繁複,或是大廈沒有業主會,難達到一半業主同意之門檻等,當局會再行檢討。又補充,現有四千多幢低層樓宇中,已有二千多幢已申請過,一千多幢沒申請。

五億結餘考慮部份回撥庫房

一八年結餘逾一億元的漁業發展基金因申請少結餘多,在一九年撥回五千萬元庫房予政府運用。許多議員提出,政府做赤字預算,經濟也不景,擁五億多年但每年只用約二千多萬元,樓宇維修基金是否也需要回撥。官員回應稱會回去考慮。

另就漁業發展基金因申請少之因,官員解釋,該年申請只有不足十宗,涉及四百多萬元,且申請條件須為本澳註冊漁船,這實只有一百二十七艘,有關計劃之貸款上限八十萬。

原定會跟進的澳門創新科技中心股份有限公司,由於政府於去年換屆前(十二月十八日)已全數轉讓其股份,有關公司已變成私人公司,故委員會不再跟進。

陳說,委員會已聽取完政府代表的回應,下一步會編寫意見書,但因手上工作多,尤要優先處理修改今年財政預算案,故相關工作或要較後時間才完成。