香港經濟衰退超出預期

陳茂波:年度預算赤字增至近2900億元

2020-08-17

【香港中通社8月16日電】香港特區政府財政司司長陳茂波16日表示,香港經濟衰退的深度和時間超出預期。經過過去兩輪防疫抗疫基金及財政預算案的紓困措施,特區政府在2020至21財政年度的預算赤字已增至近2900億元(港幣,下同)。經濟何時見曙光,關鍵在於防疫抗疫工作。香港需要“兩條腿走路”,兼顧有效抗疫和力保經濟。

當天,陳茂波在其網誌發表文章表示,受疫情打擊、環球經濟深度衰退及中美摩擦升溫的困擾,香港這次經濟衰退的深度和時間也超出預期,嚴重困擾不同範疇的企業和打工仔。失業率和就業不足率近月持續轉差,從業者的痛感早已超越了2008年金融海嘯的水平,而餐飲、零售及旅遊等服務業受到最直接衝擊,痛感可謂更強。

他表示,為實現經濟復蘇,香港本地關鍵在於防疫抗疫。如果新增本地感染個案大幅回落,市民生活和經濟活動可逐步恢復正常。外圍環境方面,則受海外國家的疫情防控以及中美關係影響。

陳茂波表示,要成功抗疫,具備進行大規模檢測的能力和有足夠的隔離和治療設施是重要前提。在中央的大力支持和協助下,特區政府在這兩方面的能力和容量將會很快大幅提升。

他表示,特區政府再次調低了對今年全年經濟增速預測,由原來的負4%至負7%調低到負6%至負8%。特區政府兩輪防疫抗疫基金及財政預算案的紓困措施,所涉金額共約2800億元,數額相當於本地生產總值約10%,對經濟下行提供了約5個百分點的緩衝作用,其中保就業計劃也在一定程度上緩和了企業的裁員壓力。

陳茂波表示,過去兩輪的防疫抗疫基金及財政預算案的紓困措施,使特區政府2020至21財政年度的預算赤字增加至近2900億元,財政儲備將由今年3月底時的1.1萬多億港元降至8000多億港元,這還未將本年度特區政府的稅收和賣地收入肯定會減少的影響計算在內。

他強調,特區政府需要在財政上審慎行事,在通過財政措施紓緩企業及市民壓力時,須確保公帑運用得宜,儘量避免財政儲備急速萎縮,讓特區政府持續有能力應付社會所需,以及維護香港的金融穩定。至於防疫抗疫方面所需要的設施、檢測、疫苗、人手等資源,特區政府必定會充足配備,確保市民的健康。

“特區政府團隊深明各行各業均承受著不同程度的痛感,正研究如何加強支援。然而,這些支援措施能發揮的作用始終有限而短暫;唯有盡快重啟經濟,才能協助大中小企和打工仔恢復正常的收入。”陳茂波說。