婦聯︰電子政務法律生效應優先提升民生服務

【特訊】《電子政務》及《電子政務施行細則》將於下月27日正式生效。共建好家園協會副理事長呂綺穎表示，新冠肺炎疫情下凸顯了電子政務的重要性，社會期望上述法律生效後，能簡化居民辦理公共或跨部門服務的繁複程序，以及效率緩慢的問題。她期望當局做好法律生效前的準備工作，特別是透過法律的生效，儘快完善“一戶通”功能，充分發揮電子政務的便民作用。

政府曾表示《2015-2019年澳門特區電子政務整體規劃》的工作已完成9成半以上，但呂綺穎表示，實際情況與市民感受明顯有所落差。例如抗疫初期，公共部門曾一度暫停辦理服務，但又未有開展如網上辦理等服務方式；及至服務恢復後，又出現了大量的排隊輪候情況，這就反映了現時電子政務的便民作用仍有很大的提升空間。

呂綺穎續指，作為公共服務電子化的“一戶通”應該要發揮更大的功能，但現時只有少數服務整合其中；加上仍須親身到部門或自助服務機辦理，至今開立帳戶的人數只有約5萬4千人，不足本澳人口的十分之一，電子政務難以普及至居民的生活當中。因此，她認同當局在《電子政務》法律生效後，提供網上開立“一戶通”方式，並與身份證明局合作開立帳戶；以及將一些最常用的民生服務申請，包括申請商業登記、刑事紀錄、出生及結婚紀錄等各項證明書整合其中。

呂綺穎認為，現時市民使用“一戶通”是一個電子政務的初體驗；未來其功能提升與普及，對後續居民適應電子化與落實智慧城市生活十分重要，要讓更多居民使用電子化公共服務，情況就正如電子支付一樣，一旦居民習慣運用，懂得運用，喜歡運用，能提升整個城市的運作效率，減低政府的行政成本。

為此，她提出了以下幾點建議︰一、在法律法規生效前後，應持續加強各居民推廣“一戶通”等各項電子化公共服務的使用，特別可運用社團的橋樑作用，向以往較少使用的中老年群體推廣使用方法，在各階層中普及電子政務；二、因應後續“一戶通”增加功能，以及使用人數將會持續上升，提前做好有關軟硬件擴容工作，避免出現系統超負荷情況；三、增加更多線上辦理的公共服務。參考社屋恆常性申請會在法律生效後提供電子提交途徑，未來可研究更多類似的公共服務申請以線上提交文件方式處理；四、政府各部門互相協調，增加部門間能互通的訊息，優化電子化公共服務的基礎；更要加強數據保護工作，增加居民對電子政務的信心。