電子政務可簡化程序提升效率

部門間各自為政是窒礙電子政務推進主因

【特訊】《電子政務》及《電子政務施行細則》於本月27日正式生效。澳門公務人員聯合總會理事長彭冠豪、青委會主任劉嘉翀和秘書長柯麗香；立法議員、共建好家園協會理事長黃潔貞；民眾建澳聯盟公共行政改革關注組召集人李良汪；婦聯副理事長兼秘書長庄玲玲等人士相繼發來文稿，表達對電子政務法律實施的關注。

公總三建議冀有效推行電子政務

澳門公務人員聯合總會理事長彭冠豪、青委會主任劉嘉翀和秘書長柯麗香表示，電子政務建設是公共行政改革的重要組成部分。政府不斷從法律和制度等基礎建設着手，推動電子政務發展：一方面促進各公共部門之間工作流程和公共服務電子化，加強內部溝通；另一方面為市民和遊客提供多種電子公共服務，力求便捷利民。

他們就推行電子政務提出三點注意事項：首先，電子政務與傳統管理之間存有差異，政府需要做好人員配備及相關培訓。其二是硬件和軟件設備需要有較強的支撐，以免出現信息泄漏或運行障礙。由於電子政務較多涉及政府內部運作和服務對象信息，資料保護是首要關注的問題。三是確保系統的穩定和暢順，以提升政府工作效率和滿足市民的使用感受。

做好法律生效後的普及宣傳

立法議員、共建好家園協會理事長黃潔貞表示，新冠肺炎疫情下凸顯了電子政務的重要性，社會期望上述法律生效後，能簡化居民辦理公共或跨部門服務的繁複程序，提升辦理政務的效率。她建議當局做好法律生效後的普及宣傳及使用說明，儘快增加“一戶通”功能，充分發揮電子政務的便民作用。為此，她提出了以下幾點建議︰一、在法律法規生效後，應持續加強各居民推廣“一戶通”等各項電子化公共服務的使用，特別可運用社團的橋樑作用，向以往較少使用的中老年群體推廣使用方法，在各階層中普及電子政務；二、做好部門溝通，明確分階段為“一戶通”增加項目，增加更多線上辦理的公共服務，提前做好有關軟硬件擴容工作；三、統一部門系統，共同優化公共服務電子化的基礎，未來實現公共服務全程電子化，並加強數據保護工作，提升政府防網路攻擊的力量。

改變舊有思維是政策落實關鍵

民眾建澳聯盟公共行政改革關注組召集人李良汪指出，隨着有關法律法規的生效，將有助推進政府各部門的數據治理及信息共享，為打破“孤島困局”創設條件。然而，在法律及技術層面相繼完善的同時，如何推動部門之間相互配合、改變舊有思維、提升服務意識及履行各自應有責任，是政策成功落實的關鍵。指出部門間各自為政，把工作僅視為行政公職局的責任，窒礙電子政務的推進及發展。建議對現時已設立電子平台的多個政府部門，要實現資源有效整合，則必須具大局意識、摒棄舊有故步自封思維，相互協同配合，才是共同推動電子政務發展及落實“智慧政府”的關鍵。

期望各部門主動配合落實法律

婦聯副理事長兼秘書長庄玲玲認為，新法的頒布回應了社會對提升公共服務效率的訴求，完善澳門電子政務的法制建設，推動公共行政改革往新方向發展，期望各部門主動配合，落實相關法律。對此，她提四點建議：一、整合及統一各部門推出的手機應用程式，朝向“多合一”方向發展，便民便商；二、釐清部門間需要橫向互通的信息，且只作必要的信息共享，確保個人資料安全；三、社團做好橋樑作用，主動了解居民在生活中對電子政務的需求，同時建議當局加強與社團雙向溝通，以研究將更多實體服務電子化的可行性，考慮不同群體使用相關服務的便利程度；四、加快落實下一階段（2020至2024年）特區政府智慧政務發展計劃的制定，為未來構建智慧型政府指引方向，共建美好家園。