非核心家團如何擺脫陪跑

【特稿】A區3.011個經屋抽籤排序揭盎，這批新《經屋法》修定前的尾班車，35000多名初步審批合資格的輪候家團中，能成功上樓者只有1成，9成輪候家團仍是望門輕嘆！近幾次的經屋開隊，申請量都是超額10倍以上，但成功上樓者只佔少數，有意見認為，以核心家團為排序優先的計法，令個人申請上樓基本陪跑，制度與需求情況有落差！亦有意見歸究於，僧多粥少，經屋未能滿足需求。過去，政府曾提出私樓與公屋分兩步走的概念，如今，經屋需求似乎有增無減，經屋該如何走下去？

樓價自經濟呈向上發展之初，至今超過10年，未見有大幅回落； 上兩、三屆政府曾經提出公、私樓兩個市場分步走，私樓市場中，透過政策，例如首置，協助有意和有能力在私樓市場上樓的市民解決置業問題；公屋市場，則透過社屋及經屋，針對弱勢及低收入人士和有一定收入但負擔不起私樓人士，解決居住和置業問題，《社屋法》和《經屋法》先後作出修改，以適應當時的情況。在修改《經屋法》中，當時不少意見希望保留計分排序及輪候有期方式，沿用回歸前的按家團狀況計算出輪候上樓的次序，排到上樓為止，而不是開一次隊排一次；現行採取分組排序和抽籤方式作為排序的計算，經過多次的開隊，不少個人申請，以至未有生育下一代的夫婦，一直未能排到較前位置，仍不斷在申請和抽籤排序、在等待有上樓的一日中輪迴；原因在這種計分方式中，有長者的家團佔有大優勢，排序會較前，所以過往曾出現6、7個家團成員申請T1、孫兒連同祖父母輩申請的情況，希望借助長者取得「FAST PASS」（快速通行證），相比下，個人申請者和未有所出的夫婦家團，排序都被壓下去了。以今次A區排序為例，有不少青年夫婦排序是15000以後，在此種遊戲制度下都只是陪跑，個人申請者更不用說，其排序經果更是何等悲涼。

《經屋法》仍在立法會細則性討論當中，部份條文在受爭議下獲得初步共識，例如將個人申請年齡由18歲提高至23歲，以近兩次的抽籤結果，不論是18歲還是23歲，相信排序結果不會因申請年齡下限相差5年有什麼改變。夫妻申請的2人家團，兄弟/姐妹這類非直系血緣關係申請家團、青年個人申請未來何去何從？部份在政策中原想及應該傾斜的對象，經過近幾次抽籤排序結果，反映出落到現實處沒有得到預期中的效果。上一篇有關「青年置業」一文中提到，對於有一定經濟能力的青年或夫婦，可以透過研究如何進一步透過放寬政策，協助其透過私樓解決置業問題； 而經濟能力有限的一群，仍需要透過經屋，協助解決其居住及置業困難，不斷收緊門檻，壓抑需求，無法回應現實，未來的經屋，應該是著力研究如何精準到位，現行討論文本，有否轉變餘地？藉仍有時間，再作修訂討論，為非核心家團帶來希望！

方圓