當前報章為 第12614號
2020年11月27日
星期五
梁慶球促制定部門及基金合併重組時間表
2020-11-27
【特訊】明年施政報告提到務實推進公共行政改革,政府亦表示將擬定公共行政改革工作方案,於今年底或明年1月聽取公眾意見。街坊總會會長梁慶球認同先廣泛收集社會意見有助制定更符合社會經濟發展及居民所需的公共行政改革規劃和方案,希望政府能準時落實推出諮詢方案,做好政策諮詢和總結分析工作。同時建議政府完成首批公共部門重組工作後,及早公佈後續合併重組的基金和部門名單,並制訂部門重組的時間表,適時更新進度,加強社會監督和施政透明度。
梁慶球回顧過去特區政府所做的公共行政改革時,指出政府從2007年提出公共行政改革路線圖,再到後來2014年提出精兵簡政方案,期間確實開展並落實了大量工作,但在社會看來總體成效仍然未如人意,公務員架構及人數越發龐大,但行政改革效果不明顯、服務質素未見明顯提升。原因之一可能在於推行公共行政改革時,並沒有根據經濟社會環境的變化調整規劃及措施,甚至沒有就整體的行政改革理念和計劃向社會和居民進行詳細的解說,以及進行廣泛的公眾諮詢,總體來說就是不夠“貼地”,以致多年來一直出現“政府有政府自己做、居民有居民繼續抱怨”的情況。公共行政改革是今屆政府的施政重點之一,提出以“先破後立”的策略對部門機構進行優化,並率先推出了首批公共部門的重組名單,正如行政長官在明年的施政報告當中以嚴厲的說辭分析公共部門所在的問題及陋習,並提出將就行政改革計劃進行諮詢,可見特區政府有吸取過去的經驗教訓,看到問題所在,這是一個好的開始,但推動公共行政改革是一項任重道遠的工作,這是政府各級官員、公務員以至各個部門都必須不斷堅持努力才能達到的目標,希望政府能盡快提出工作方案,做好諮詢工作,將收集到的居民意見分析歸納,提出符合社會實情、居民需求的公共行政改革工作方案。他又表示,政府部門長期存在職能分散及架構重疊的混亂情況,今年政府完成多個公共部門的重組工作,有助優化部門職能,提升行政效率,建議完成首批公共部門的重組工作後,及早公佈公共基金及公共部門的合併重組名單,並制訂相關工作時間表,以便更好地落實執行,亦讓社會能夠共同監督。同時,亦建議落實官員問責制度,深化現有的績效評審制度,加強協力廠商評估及公眾參與,有序建立全面的評核、績效指標,擴大社會的知情權及監督權。