英國脫歐貿易談判難在何處

【香港中通社12月14日電】(香港中通社記者李彥洲)在經過最新一輪艱難談判但仍無法達成協議的情況下，英國和歐盟決定再次延期英國脫歐貿易談判。英國和歐盟領導人12月13日宣佈，雙方將繼續圍繞以貿易協議為核心的未來關係問題進行談判。

之前，英國和歐盟決定把12月13日作為脫歐貿易談判的最後期限：要麼無法達成協議，英國無協議脫歐；要麼雙方同意進一步努力再次延長談判，以期在12月31日前達成協議。

由於在公平競爭環境、履約管理和漁業三個關鍵問題上仍存在重大分歧，英歐最終達成貿易協議的條件『尚不存在』。無論對英國還是歐盟成員國而言，堅持強硬立場既是談判技巧的體現，也受到各自內部政治經濟形勢制約。

中國國際問題研究院歐洲研究所副研究員金玲在接受香港中通社記者採訪時表示，英國脫歐從根本上來講，是要收回對英國主權的控制權，包括漁業，治理，公平競爭等。從英國方面來看，歸根結底都是這種涉及到英國主權的問題，在這個問題上要妥協就比較困難。

金玲說，脫歐之所以一拖再拖，其實就是在當前疫情背景下，雙方都有需要，如果無協議的『斷崖式脫歐』，則兩個方面都是受害者，就是一個雙輸的局面，誰也不希望承擔這一責任，所以脫歐的貿易談判就一再被延長。有分析說英國會損失更大，畢竟歐盟的市場更大一些。

英歐未來關係談判上周進入『衝刺』階段，英國與歐盟在談談停停之後，商定在周末前決定該談判是否繼續。由於雙方遲遲不能彌合有關貿易協議的重大分歧，談判依然拖而不決。

今年1月31日，英國正式『脫歐』並進入為期11個月的過渡期直至今年12月31日。英國和歐盟從3月份開始啟動以貿易協議為核心的未來關係談判。如果英歐雙方不能在過渡期內達成協議，雙方貿易自2021年起將回到世界貿易組織框架下，重新實施邊檢和關稅等安排。

從英國角度看，『脫歐』問題久拖不決再叠加疫情負面衝擊，使英國經濟面臨前所未有的壓力。英國財政大臣蘇納克不久前更是用『近300年來最嚴重的經濟衰退』來形容目前英國經濟面臨的窘境，一旦談判破裂，對英國經濟的負面影響可想而知。對於約翰遜政府而言，在英歐談判中作出任何實質性讓步，都會使其面臨巨大的國內政治壓力。

從歐盟角度看，其成員特別是法、德兩國囿於利益上的複雜糾葛，對於談判同樣糾結。

在漁業問題上，矛盾主要集中在歐盟國家漁船在英國海域的準入和配額問題上。長期以來，根據歐盟共同漁業政策，英國海域的捕撈配額大部分分配給了歐盟國家。英國希望通過『脫歐』糾正這一『錯誤』，重新掌握對本國海域漁業資源的控制權，優先照顧英國漁船。對此，法國採取強硬立場。法國總統馬克龍堅持要求，法國捕魚業不能失去進入英國大部分捕魚水域的權利，法國總理卡斯泰則公開承諾，不會為了與英國達成協議而犧牲漁業。

英國脫歐，指英國脫離歐洲聯盟計劃 。2016年6月，英國全民公投決定『脫歐』 。根據英國與歐盟的協議，英國應在2019年3月29日正式『脫歐』 。2019年3月12日，英國議會就修改後的『脫歐』協議進行了再次投票表決，但該協議仍然沒有通過 。4月10日，歐盟各國達成一致，同意將『脫歐』日期延遲至10月31日 。10月17日，歐盟委員會主席容克與英國首相約翰遜宣佈歐盟與英國達成新的脫歐協議 。10月19日，英國議會要求首相尋求再度推遲『脫歐』。2020年1月31日，英國正式脫離歐盟，進入脫歐過渡期。