中國應放寬貨幣政策擴大貸款利率下行空間

2020-12-29

【香港中通社12月28日電】中國人民銀行鄭州中心支行行長徐諾金28日在該行旗下的《金融時報》撰文指,中國應適度放寬特殊時期貨幣政策工具使用條件,通過擴大政策覆蓋面提升政策效果;在經濟下行壓力仍較大的情況下,通過引導存款利率下行去擴大貸款利率下行空間。

徐諾金在文章中指出,由於特定原因,疫情中推出的貨幣政策覆蓋面離社會期待還有差距。從再貸款再貼現政策看,對中國央行評級和宏觀審慎評估結果的要求約束了再貸款再貼現的使用範圍。

因此,他認為應該探索實施區域差異化貨幣政策,在準備金、再貸款再貼現政策的方面向中西部傾斜;可考慮推出新基建專項再貸款等工具,實施利率優惠、專項管理,可由國家開發銀行、農業發展銀行和進出口銀行先行先試,在此基礎上推向國有大型商業銀行、股份制商業銀行等。

徐諾金建議,對前期恢復較快較好且出現或可能出現經濟趨熱、物價和資產價格上漲傾向的,加快貨幣政策正常化,適當控制貨幣信貸總量;對經濟恢復緩慢且今年以來貸款仍同比少增的,允許在一定階段內繼續保持貸款同比多增,以支持區域經濟逐步恢復的過程。

他強調,在中國金融市場不斷開放背景下,外部資金大幅進入空間增大,匯率管理難度上升,未來需密切關注外部資金流入情況,做好資金流向甄別。提前做好美聯儲寬鬆政策退出的應對安排,加強跨境資本流動宏觀審慎管理,抑制投機資本跨境流動等。