團體籲多方聯手預防及打擊家暴

【特訊】第2/2016號法律《預防及打擊家庭暴力法》生效至今已4年多，據家庭暴力個案中央登記系統資料顯示，2020年上半年家暴通報個案為1380宗，比去年同期增加154宗，身兼國際（澳門）學術研究院院長及澳門地區發展促進會理事長的高勝文及表示關注，並籲政府及各界聯手預防及打擊家暴。

研究院院長高勝文表示，家暴問題對社會影響深遠，其中，冷暴力對另一半傷害更深。他指出，現時澳門家暴案件存在通報高、蒐證難、檢控與入罪率低的現象，雖然法律的有效性和檢控與入罪率不呈正相關關係，不能客觀反映家暴個案的處理成效，亦未必代表施暴者可以逃避法律制裁，但高企的通報個案數字應予以正視。他建議政府及各界聯手，未來檢討《家暴法》時，應全面考慮，做好預防、保護、處罰及修復工作，共同預防及打擊家暴。

研究院法律顧問兼促進會副會長李慧聰律師補充，現行《家暴法》規定對與其有親屬關係或等同關係的人實施身體、精神或性的虐待者處徒刑。但至於哪種情度才達至「虐待」，罰站、打屁股、打手心等能否達至虐待則因案情而定，尤其嚴重性及重複性。她進一步指出，到底家暴公罪化的施行有效地促進了家庭和諧，抑或讓家庭撕裂走向死胡同，值得各界深思。我們認同家暴法對基本權利及個人尊嚴和平等與不歧視原則的尊重、和平解決衝突等的立法宗旨，而澳門《民法典》同樣就人格權，尤其身心完整性權利的規定對家暴法起共同及補充保護作用。在此，她認為現行家暴法取徒刑乃刑罰中最高之處罰方式，又刑幅已屬適度；基於家庭問題的私密性、複雜性、多因性，將所有懷疑家暴的情況一律妖魔化無助解決家庭糾紛，又對於刑事司法機關的積極介入一直存在爭議，理由是公罪化無疑讓家人間對簿公堂且無退路，但又恐被施暴者因弱勢或年齡而卻步於尋求保護，建議兩者之間作出平衡而適當修法。

對於本澳家暴現況，他們提出以下幾點建議：一、加強法律宣傳，提高市民對《家暴法》的認識；二、將公罪改為半公罪/準公罪，同時將檢察院及警察機關納入為告訴權人之一，以便被施暴者與施暴者間一旦具條件自行修復時得為之，避免公法過度介入，貫徹該法處罰的補充性；三、因同性伴侶同居趨普及，建議把同性伴侶納入《家暴法》保障範圍；四、加強對受害者的保護及援助措施，如為雙方提供行為矯治、兒童跟進、保護及其他相關援助措施等。