數字人民幣 續發揮強大作用

【特稿】近日，深圳啟動了第三輪數字人民幣紅包測試，面向龍華區春節留深人員發放2000萬元數字人民幣紅包，與前兩次的“紅包雨”不同，這是一次帶有財政性質的常規性測試。

去年10月印發的深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜改試點方案，其中提出支持深圳開展數字人民幣內部封閉試點測試，推動數字人民幣的研發應用和國際合作；擴大金融業等對外開放，推進人民幣國際化方面先行先試。第一輪和第二輪分別在商業活動活躍的羅湖區和福田區，以紅包形式測試消費場景。在深圳之後，蘇州、北京、上海也進行了小範圍測試。

就在上周，深圳第二輪數字人民幣紅包試點剛剛順利收官。數據顯示，從1月7日8時到1月17日24時，深圳市民使用數字人民幣紅包交易金額達1822.65萬元。人民銀行披露的數據顯示，截至2020年12月初，數字人民幣共拓展試點場景近5萬個，覆蓋生活繳費、餐飲服務、交通出行、購物消費、政務服務等領域。實際上，目前深圳的測試遠超“政務服務”。

在“就地過年”的呼聲下，一些省份提出了用薪留人的辦法。以外來務工人口為主的深圳龍華區，通過數字貨幣的形式發錢，發揮了精準到賬的作用。

與此前深圳羅湖區、福田區啟動的兩輪測試不同，本次活動僅以商事主體為單位預約，不開放個人預約。紅包可於2月1日9時至2月9日24時在龍華區已完成數字人民幣系統改造的3500餘家指定商戶無門檻消費。

北京大學國家發展研究院副院長餘淼傑對香港中通社記者表示，深圳此次測試類似消費券，以鼓勵消費留住外來工，更大程度惠及民生，相信會有更多城市跟進。他認為，深圳試點數字貨幣具有強大優勢，一是其金融基礎紮實，二是其科技發展領先，而給外來務工人員發數字人民幣，可以說具有財政政策的屬性。

深圳的數字人民幣經過幾次測試，正從“嘗鮮”走向“實用”。餘淼傑指出，在扶貧資金支出、發放補貼等需要精準到帳的政策，數字貨幣可以解決一些傳統難題：不僅縮短資金傳遞時間解決政策時滯問題，也能避免資金一層層傳遞下，被挪作他用。

去年10月在深圳露面以來，關於數字人民幣未來將發揮何種作用就有許多討論。不少經濟學者提出，數字人民幣的支付效率將會使得低收入家庭和小企業尤為受益。此外，數字貨幣會大幅提升對於農村和未受銀行服務覆蓋群體的金融包容性，他們甚至不再需要開設銀行賬戶。在全國推廣數字人民幣，將服務於社會中未被金融服務覆蓋的群體，尤其是約8億中國農村人口。

中國已經完成脫貧攻堅任務，今年將全面推進鄉村振興。可以預見，數字人民幣將在振興農村消費等政策落實過程中，繼續發揮數字技術的強大輔助作用。

>>卓儀