無薪假一送一只是聊勝於無嗎

【特稿】統計局公布， 2020年全年總體失業率為2.5%，較2019年上升 0.8%；去年10-12月總體失業率 2.7%，本地居民失業率 3.8%，失業率近幾個月呈回落，未必反映居民的就業狀況大有改善。有不少博彩從業員、旅遊從業員、博企集團的博彩業以外工種僱員，繼續處於放一部份或全無薪假狀態，正如有議員指，政府的就業數據，不能全面反映實況。

新一期 (2020年10-12月) 總體失業率 2.7%，本地居民失業率 3.8%，均較上一期 (2020年9-11月)下跌 0.2%，就業不足率 5%，回落 0.4%。失業率自去年9月內地重啟自由行後，有逐步回穩的狀況，市面的經濟亦由於消費補貼計劃、旅客重臨，內外因素下，消費氣氛呈回暖；部份行業的僱員，特別是第三產業的行業，例如酒店、博彩業、零售、餐飲等，從業員的就業狀況都因而有初步的帶動，該部份僱員的無薪假日數與去年上半年冰河時期比，有所改善，例如博彩前線服務人員一送一無薪假期，由高峰8-10日/月或全月，減至4-6日/月，餐飲、零售業的僱員，每月無薪假情況都有改善，但部分行業人員，例如是直屬賭廳聘用的僱員，無薪假情況仍嚴重。部份博彩從業員的無薪假是以一送一形式發放，據了解，部份賭廳的公關人員，每月只獲發數千元底薪，直呼「連租都交吾起」，部份僱員則是手停口停。

放無薪假無奈、還是正式被通知辭退、失業/待業無奈?未正式結束關係，還有寄盼他日行業東山再起、復工的一日，無需再經歷見工、等消息這連串的過程；弊處是，復工未有期，未見到彼岸的等待，既有心理、經濟和生活壓力，更有由於「留著尾巴」不是失業的「孤家寡人」，無法申領失業津貼或其他相應的經濟援助、報讀帶津培訓等(博彩業僱員未納入帶津培訓受惠對象之列)，這種似斷未斷的僱員關係，某程度上，也不是僱員出於自願，只是為了與僱主共度時艱，以及復工之日一旦來臨可以馬上重回昔日的工作崗位，無需再適應新工作環境、工作技能培訓等。

有議員及勞工界人士，多次反映出，長期放無薪假僱員之痛苦，一次又一次，換來勞工事務局冰冷的回應，指去年無薪假的投訴只有1宗，調查後不成立。感覺官員就如置身在平行時空，沒有體會到長期放無薪假僱員的憂慮。有意見提出，為此情況設立應急機制，或相應的基金、津貼，例如參考已廢止的《停工補償制度》，當僱員每月工作日數低於某程度時，提供相應的支援，筆者雖然不支持「伸手黨」，這情況下值得探討，正如失業津貼的功能，可以協助受經濟周期下滑的僱員，有一點經濟支援，設定每季、每半年或一年的領取上限，避免濫用。

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