中國為何設定6%以上GDP增速目標？專家：出於四點考量

【中新社北京3月12日電】（記者　陳溯）在今年的政府工作報告中，中國設定2021年的GDP（國內生產總值）增長目標為6%以上。這一目標與此前很多市場機構較高的預測值相差較大。中國政府為何設定6%以上的經濟增長目標？中國國際經濟交流中心副理事長、全國政協委員王一鳴12日表示，設定這一目標出於四點考量。

在當天中國國際經濟交流中心舉辦的第138期『經濟每月談』上，王一鳴對政府工作報告設定的經濟增長目標進行瞭解讀分析。

他表示，去年中國GDP增速祗有2.3%，由於基數較低，今年市場普遍預測2021年經濟增速將達到8%以上，甚至達到10%。近日政府工作報告發佈了『6%以上』的經濟增長目標，出乎很多機構的預料。

王一鳴表示，中國將2021年經濟增速設定為『6%以上』，主要包括四個方面的考慮。

一是為了合理引導市場預期。中國已經轉向高質量發展，不再過度追求經濟增速，設定『6%以上』的經濟增速目標，就是為了引導各方面把注意力集中在更有質量、更高效率的增長上，給改革和創新留下充分的空間。

二是為了應對不確定性因素。2021年中國仍面臨著全球疫情和國際環境的不確定性，當前疫情尚未得到完全控制，全球經濟復蘇不平衡，全球杠桿率攀升帶來金融風險，國內經濟恢復的基礎尚不牢固，設定相對較低的增速目標也是考慮到這些不確定性因素。

三是為了充分考慮就業的需要。王一鳴表示，今年中國就業壓力依然很大，高校畢業生將突破900萬人，創下歷史新高，農民工、退伍軍人就業也面臨較大壓力。政府工作報告提出，今年新增城鎮就業1100萬人以上，『6%以上』的經濟增長目標與就業目標相契合。

四是為了與2022年的經濟增長相銜接。王一鳴表示，如果今年的經濟增速很高，作為明年的基數就會很大，容易帶來經濟更大的起落，影響經濟的穩定性。

『行穩才能致遠。設定相對平穩的經濟增速目標，有助於推動中國高質量發展和可持續發展。』王一鳴說。