繼續檢討自治基金工作

2021-03-30

【本報訊】行政法務司司長張永春表示,政府今年架構重整有兩方面工作,一是追蹤研究去年教育及青年局等七部門重組的成效及當中存在的問題,作為今後部門重組之參考。另一是對現有廿三個公共自治基金的職能、架構及所適用的法規作檢討。

張永春昨立法會回答了議員何潤生部門重組的質詢。就公共自治基金的檢討,他重申,會按其職能及「專業歸口」的原則明確分工,對相近或重疊的合併重組,由單一基金專門負責該領域資助,避免有多方申請、各自審批、重複資助的情況。又因應廉署有關「非凡航空借貸援助」報告的建議,將對各基金的資助標準、項目審批及後續監督作統一規範,不再各自一套,以確保公帑的有效及合理使用。

張永春稱,這部份工作未有具體時間表,因有簡單有複雜,如市政署的大熊貓基金完全可替代取消,又如高教基金要重組就要涉及法律,總而言之工作是密鑼緊鼓地進行中。

就公務員總量控制,張永春說,大方向是這樣,但會實事求是,個別部門有職能需要或人手緊缺可加,如博監局要管理四十一間賭場,但稽查人員僅一百三十多人,實人手不足。

對於諮詢組織之完善,張永春提到,政府已透過訂定組織中社會人士成員的任期不超過六年及兼任不超過三個組織的指引,擴大組織成員的代表性,促進組織成員的適當流動,增強諮詢組織的認受性,更好地發揮其集思廣益、建言獻策的作用。

不過有關說法遭議員蘇嘉豪質疑,並以近期消費優惠計劃爭議舉例,未見當局有諮詢相關組織,事後補鑊走訪社團無補於事。張永春回應強調,聽取民意無簡單統一做法,初衷要平衡好代表性和效率等,不斷去嘗試完善。又認為工作小組的方式可考慮。

張永春謂,政府下一階段在聽取社會意見基礎上,將審視各個的功能架構,著重強化政策諮詢於政策執行期間的協調聯動,更好發揮其功能。

議員麥瑞權倡對組織成員作績效評估,張答道,這難以統計量化去訂標準,畢竟是希望成員暢所欲言,正反多方面論證政策。當然若成員不投入,常遲到早退,成掛名成員,自然換屆時政府會換。