拜登推2萬億美元基建計劃　為何扯上中國？

【香港中通社4月1日電】(香港中通社記者張婕舒)美國總統拜登當地時間3月31日公佈總支出達2萬億美元的“美國就業計劃”，側重對基礎設施等的投資，計劃中有幾處專門提到與中國的競爭。拜登強調，該計劃能讓美國在與中國的競爭中獲勝。美國問題專家則指出，拜登搞國内基建也要扯上中國，意在刺激國内反華情緒，為該計劃在國會通過鋪路。

這項計劃是拜登經濟復甦計劃中的第一部分，側重對基礎設施、製造業、清潔能源、護理產業以及科技研發的投資。該計劃被稱為自美國修建州際高速公路並贏得太空競賽以來最大的國內公共投資。拜登形容，這是“一代人僅能看到一次的投資”。拜登政府同時提出一系列稅改措施，用以支付這筆開支。

該計劃中有幾處專門提到與中國的競爭。首先是在談及對電動汽車產業的投資時，計劃指，美國的插電式電動汽車（EV）市場只有中國的三分之一，“這種情況必須改變”。在談及對科研的投資時，計劃指出，過去25年中，美國是少數幾個在研發方面的公共投資佔GDP比例下降的主要經濟體之一，而“像中國這樣的國家正在大力投資於研發”。

該計劃能否在美國國會通過仍是未知數，共和黨人已就此提出了諸多不滿。例如參議院共和黨領袖麥康奈爾形容該計劃是“特洛伊木馬”，其中暗藏借款和增稅。

美國國內投資項目為何也要扯上中國？中國社會科學院美國問題專家張國慶4月1日在接受香港中通社記者採訪時分析：“當前的美國，誰對中國不友好，誰就能得到更多支持，已陷入一種極端情緒。民主黨在國會只能勉強取得多數，拜登祭出中國話題，是為了給國會中人打打興奮劑，贏得對計劃的支持。此外，在基建問題上，拜登也可藉運作良好的中國‘一帶一路’來激起國內的不服氣情緒，進一步贏得國會和商界的支持。”

張國慶續指：“這也反過來說明，美國已陷入非常尷尬、分裂、脆弱的境地，要振興經濟，不得不拿外國來說事。”

“拜登的計劃看似雄心勃勃，但實則漏洞百出，是行不通的。”張國慶接著說，“首先，美國基建成本太高，人工高昂，也不可能達到中國的效率。其次，從發展角度看，中國底子薄，進行大規模基建是有意義的，可以填補空白，有效拉動經濟。而美國本身已經超發達，主要是對原有基建加以更新，對經濟拉動作用也有限。”

這一計劃能對中國產生多大實質影響？張國慶認為：“其實沒有太大影響，美國國內裝修得再豪華，和中國有什麼關係呢？當然從金融戰角度看，美國此舉確實可能造成美元濫發，帶來美元估值的變化，但中國對此也有應對措施。總而言之，美國目前對中國影響不了太多，頂多在新疆棉花等問題上胡說八道，進行擾亂，中國發展主要取決於自身。”

此前路透社曾報道稱，拜登在與英國首相約翰遜通話後向媒體表示，他提議，應該有一個類似中國“一帶一路”的倡議，把民主國家集合到一起。

對此，張國慶指出：“美國當然可能推出這樣的倡議，因為拜登本身就更善於利用國際力量，比前總統特朗普更難纏。但倡議效果肯定不會太好，甚至可能成為一個笑話，對此中方不必太擔心。”

張國慶闡釋道：“這是因為中國‘一帶一路’的成功取決於多個條件：首先，這一計劃已實施多年，深入人心；其次，中國的工程質量上乘，服務到位，效率高，價格合理；第三，也是關鍵所在，中國的‘一帶一路’沒有附加條件。這幾點美國根本做不到，除非美國工程能做到和中國同樣價位，才可能產生競爭關係。加上西方組織一向渙散，相信即便成立也達不到什麼效果。”