中美重啟氣候變化對話合作釋放重大積極信號

【中新社北京4月18日電】(中新社記者阮煜琳)4月15日至17日，中國氣候變化事務特使解振華同美國總統氣候問題特使約翰•克裡在上海舉行會談，達成應對氣候危機聯合聲明。分析人士表示，中美重啟氣候變化對話合作渠道，釋放出重大積極信號。

對話合作渠道重啟

聯合聲明稱，中美致力於相互合作併與其他國家一道解決氣候危機，按其嚴峻性、緊迫性所要求加以應對。走向未來，中美兩國堅持攜手併與其他各方一道加強巴黎協定的實施。

2020年，中國政府宣佈將力爭於2030年前實現二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現碳中和，這意味著中國作為世界上最大的發展中國家，將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現從碳達峰到碳中和。

國務院發展研究中心研究員周宏春18日接受中新社記者採訪時說，美國在特朗普政府期間退出《巴黎協定》，不承諾在氣候變化方面的一些責任、義務。聯合聲明表示，中美兩國堅持攜手併與其他各方一道加強巴黎協定的實施，併強調『雙方承諾繼續做出努力』，表明中美雙方不僅在應對氣候變化方面繼續保持合作，而且要進一步加大合作力度。

聲明說，兩國均期待4月22/23日美國主辦的領導人氣候峰會。周宏春說，雙方認同峰會的目標，即在格拉斯哥聯合國氣候公約第26次締約方大會前提高包括減緩、適應和支持的全球氣候雄心。這次克裡訪華也是為美國主辦的領導人氣候峰會做舖墊。

美國環保協會北京代表處首席代表張建宇接受中新社記者採訪時說，中美應對氣候危機聯合聲明的發表，標志著北京和華盛頓重啟了停滯五年的國家間氣候變化合作，對於全球應對氣候變化行動以及即將召開的氣候領導人峰會釋放了重大積極信號，為推動其他國家共同努力落實《巴黎協定》提供了領導力和動力。

重塑能源發展方向

聯合聲明表示，中美將在聯合國氣候公約第26次締約方大會前及其後，繼續討論21世紀20年代的具體減排行動，旨在使與巴黎協定相符的溫昇限制目標可以實現。包括：增加部署可再生能源，關於國際航空和航海活動排放合作等。

周宏春說，聯合聲明中多項內容反映出中美兩國一直都在進行的能源轉型，即從高碳化石能源向綠色低碳可再生能源轉型，這也是對能源發展方向的重塑。

張建宇表示，聲明指出，中美將在聯合國氣候公約第26次締約方大會前及其後，繼續討論21世紀20年代的具體減排行動，旨在使與《巴黎協定》相符的溫昇限制目標可以實現，其中包括『關於國際航空和航海活動排放合作』，這是歷史性的一步。雖然《巴黎協定》中併未對國際航空和航運設定具體目標和要求，但應對氣候危機與降低國際航空和航運的排放密不可分。

加大溫室氣體減排力度

『十四五』規劃綱要提出，加大甲烷、氫氟碳化物、全氟化碳等其他溫室氣體控制力度。

研究發現，用於發泡劑、冰箱及空調製冷劑等的氯氟烴化合物會破壞大氣臭氧層。氫氟碳化物具有較強的溫室效應，被認為其對氣候變暖的作用遠比等量的二氧化碳要強，因此氫氟碳化物也被稱作『超級溫室氣體』。

此次聯合聲明指出，雙方將分別執行蒙特利爾議定書基加利修正案中所體現的逐步削減氫氟碳化物生產和消費的措施。

周宏春認為，削減氫氟碳化物對降低溫室氣體排放意義重大，多年來，中國為削減氫氟碳化物做了很多卓有成效的工作。

張建宇提出，迅速遏制甲烷等強大的短期氣候污染物將大大減緩近期的全球昇溫速度。期望美國也盡快將甲烷減排納入其國家自主貢獻（NDC）目標，在2030年將甲烷排放量減少40%，併同中國開展切實的相關減排合作。