高天賜提案遭拒上訴失敗

　【本報訊】直選議員高天賜過去兩度提案成功的《就資訊的保密性，拒絕提供資訊或進行諮詢的爭議之訴》法案，今首遭立法會主席高開賢初端拒絕接納，昨終極上訴至全體大會亦被駁回。

該法案內為主要在勞動司法訴訟中增設相關緊急程序可讓僱員及其代表團體維權。高天賜曾先後在二○一三及一五年提《就資訊的機密性或拒絕提供資訊或進行查詢的爭議之訴》法案，分獲時任主席劉焯華和賀一誠接案，但議案未獲全體大會一般性通過。

高開賢的批示，一七年執委會發出《關於唐曉晴議員所提法案的審查意見》中，就《基本法》第七十五條及《立法會議事規則》第一百零五條規定，有關議員提案權與涉及政府政策概念作詳細界定，是次提案實涉政府政策，須先取得特首同意，故初端拒絕。其後上訴至執委會，該會維持原判。

高天賜上訴陳述指，在《基本法》及《立法會議事規則》相關條文一直未有改變下，有關提案是沒有問題，否則就是時任兩位主席的無知，錯誤適用相關法律規定，「以這二位尊敬的前主席的智慧，絕無這種可能」。

形容主席有關批示是可悲的高天賜強調，上訴是要維護議員的立法提案權，並希望捍衛立法會，避免它最終變成「立法權鬧劇」或「機器人」般的可怕系統。

蘇嘉豪批評，在沒修法下議員提案權不斷被削弱、收窄，近年對此的限制已變得不可理喻，而駁回上訴非依法而行，而是根據政治需要。這讓議員提案權廢武功，擴大非民選政府的行政主導，長久下去勢令政府變得無視民意。

期間又發生小插曲。上訴書達廿八頁的高議員陳述發言逾廿分鐘下，高主席介入，表示雖陳述環節不限時，但希望對方盡量精簡發言。高議員不表認同，強調依法沒限時，但還是配合。

上訴最終在廿七票反對，四票贊成下不通過。四贊成的為高、蘇、吳國昌和區錦新，另張立群缺席。