李振宇倡續優化措施吸引僱主加入非強積金

2021-11-09

【特訊】社保基金日前公佈《非強制性中央公積金制度》審視報告,指新冠肺炎疫情對本澳經濟造成影響,加上疫情持續反復,認為短期內不宜推行強制性央積金,建議設3年觀察期,視乎經濟恢復情況,最快於2026年實施強制性央積金制度。

工聯總會副理事長、議員李振宇對於非強制性央積金制度未能在法律實施三年後順利邁向強制性感到惋惜,對審視報告能夠提出較為清晰的強制性央積金實施時間表則表示歡迎,冀政府在觀察期內出台更具吸引力的優惠措施刺激僱主加入非強制性央積金,為未來制度順利過渡到強制性創造條件。

審視報告指如果沒有新冠肺炎疫情,非強制性央積金在3年試行期完結之後,理應可以順利邁向強制實施。但疫情對本澳經濟造成衝擊,且持續反復,經濟復甦時間較長,認為短期內不宜推行強制性央積金,建議設立過渡期,給予僱主尤其是中小企僱主更加充分的時間準備。

李振宇理解疫情對本澳經濟及企業營運造成嚴重影響,認同報告所建議的以現有制度安排為基礎,平穩過渡至強制性,希望政府能夠按步有序有期地推動非強制性央積金邁向強制性,全面加強僱員的退休保障。

審視報告指目前已加入非強制性央積金的僱主,除了博彩企業之外,多數屬於受政府資助的私立學校及社服機構,以及較具實力的商業機構,大部分中小企仍未加入。

李振宇表示,本澳中小企業數量龐大,佔企業總數的約九成,聘用約四成本地僱員,若不能吸引更多中小企加入非強制性央積金制度,或將增加制度邁向強制性的難度。他指出,政府早前出台稅務鼓勵措施,以吸引僱主加入非強制性央積金制度,但有關措施成效不彰,在制度實施的首兩年,即2018及2019年,僱主享受的相關稅務鼓勵僅約187萬元,顯示稅務鼓勵措施對刺激僱主主動加入制度的作用有限。

李振宇認為,政府應考慮在未來三年觀察期內出台更具吸引力的優惠措施,以吸引更多僱主尤其是中小企加入非強制性央積金制度,以便制度在觀察期結束後能夠順利過渡為強制性。