立會一般性通過明年財政預算案

2022-11-11

李偉農到立法會引介明年度財政預算案。

【本報訊】政府明年度財政預算案獲立法會一般性通過。經濟財政司司長李偉農直言,政府由二○年到二三年共動用逾二千億元財政儲備去填補財政缺口,但明年仍維持二百多億元的惠民福利和稅費減免,就是要支援居民和企業,這大眾要理解。

立會昨開大會,李偉農出席並引介《二○二三年財政年度預算案》法案。政府明年將在維持節約公共部門及機構的經常開支的同時,維持相應規模的公共投資,並延續一系列的惠民助企措施及稅費減免。預算明年政府一般合預算開支為一千○四十四點七七億元,較今年增百分之五。在預計收入仍不足以應付開支下,將再度是赤字預算會再動用超額儲三百五十六億多元。

延續的惠民措施包括現金分享、醫療補貼、居住單位電費補貼計劃等。多位議員發言都希望增加對人對企的支援,最多提到的仍是將第三年沒有的央積金注資,尤要求補回長者和殘疾人士的,以體現惠民福利不減之說。

對於是否有條件「加碼」,李偉農回應說,明年各惠民福利及稅費減免,共合涉及二百三十七億三千二百萬元。如現金分享實非「延續」,而是政府聽到各界聲音,在具條件下再繼續推有關措施,又如敬老金養老金等金額也沒有減少,總的是維持爆疫前、一九年的標準。

維持一九年標準 收入卻今非昔比

然而,當年財政收入與今天已是兩碼事,政府繼續推出上述措施,就是想在疫下幫助居民減輕壓力、支援企業,而這整盤數每筆開支都很清楚,可在小組會解釋,而這也是要經議員審議通過。

至於央積金問題,除重申有關須依法外,李偉農提出,由二○年至二三年連續四年間都須用財儲去填補收入不足,四年赤字預算下來,已共用二千○三十五億元,這對比目前餘約三千七百億元的超額儲備就「大家心裡有數」。

李偉農重申,財儲得來不易,非甚麼東西都是必然,這筆錢要慎用。故作為負責任政府,現判斷是不具條件去注資。且這制度是錦上添花,非社會救濟,若有困難者另有機制保障。他認為解決此問題還是要讓經濟順利復甦,盡快擺脫赤字預算為宜。

解釋點估明年賭收千三億

就今年達不到、明年繼續維持預算的一千三百億元賭收(博彩毛收入)如何得出,李偉農直言,賭收除佔特區GDP和稅收最大份額外,也牽引著社會對未來整體經濟復甦信心及把握,是故社會和居民對此很關注。

政府在估算此數過程中除按數據及統計預測外,亦結合多種客觀因素去作整體考慮,包括中央惠澳政策落實、明年行新賭牌加強發展非博彩元素和引客、更精準防疫措施減少對經濟影響等。

爭取明年日均四萬旅客訪澳

李續謂,今年首季旅客人均博彩消費約九千三百元,隨著國家的支持、本澳綜合旅遊元素不斷豐富及防疫工作更改善,可爭取日均有四萬旅客來澳,即只較去年未受疫情影響又沒電簽和團客時爭取多一萬二千至一萬三千人次。

法案經約一個半小時討論後,獲在席三十一位議員全數贊成通過。議員梁安琪則因身體不適而缺席。