就業市場的平衡時空

據統計局資料，2022年全年總體失業率為 3.7%，本地居民失業率為 4.8%；就業人口月工作收入中位數為 1.5萬元，按年減少 800元；本地就業居民為 1.9萬元，減少 1000元。2022年10至12月總體失業率 3.5%，較上一期 (2022年9-11月)下跌0.2個百分點，本地居民失業率為 4.5%，同樣下跌 0.2個百分點。失業人數較上一期減少 800人，減至 1.32萬人。3年疫情中，失業問題嚴重，政府想方設法，包括向企業發放疫情補助、推出消費咭保持社會消費力、《疫情期間鼓勵僱主聘用本地待業居民的臨時性補助計劃》等，希望保住中小企、穩住居民就業。 隨著旅客重臨，帶動旅遊和相關行業率先復甦，該部份行業的人力資源需求回升，卻出現「有工冇人打、有人冇工打」的情況。疫情下的就業問題，在疫情見出口之中，也希望能見到出口。

議員、工聯副理事長梁孫旭反映，部份工種本地人難轉入，也存在中高齡人士就業困難情況。但商會指，本地人對部份工種不願入行。勞方與資方，在就業市場和職業配對中，就如進入了平衡時空。

2022年全年總失業率出爐

統計暨普查局就業調查結果顯示，2022年全年總體失業率為3.7%，本地居民失業率為4.8%，按年分別上升0.8及0.9個百分點；就業人口月工作收入中位數為15000元，本地就業居民為19000元，按年分別減少800元及1000元。

其中，2022年10月至12月總體失業率為3.5%，本地居民失業率為4.5%，均較上一期（2022年9月至11月）下跌0.2個百分點；就業不足率亦下降0.4個百分點至3.9%。居澳勞動人口共37.34萬人，勞動力參與率為68.5%。就業人數為36.02萬人，本地就業居民為28.11萬人，較上一期分別減少1700人及900人。失業人數為1.32萬人，較上一期減少800人。尋找新工作的失業人口中，以失業前從事博彩及博彩中介業和建築業的佔多；另一方面，尋找第一份工的新增勞動力佔總失業人口比重上升0.6個百分點至12.0%。就業不足人數為1.44萬人，較上一期減少1800人，其中以博彩及博彩中介業、酒店及飲食業和建築業的就業不足人數佔多。

2022年第4季總體失業率（3.5%）和本地居民失業率（4.5%）按季分別下跌0.5及0.7個百分點。就業人數按季減少2800人；其中本地就業居民增加1100人，主要是年底多項大型活動舉辦，帶動本地人力資源需求增加所致。按行業統計，零售業（3.63萬）和博彩及博彩中介業（6.76萬）的就業人數分別增加3100人及1200人，運輸及倉儲業（1.45萬）則減少2500人。此外，就業人口月工作收入中位數為15600元（澳門元，下同），本地就業居民為19000元，按季分別增加1600元及2000元。

根據出入境資料初步估計，參考期內在澳工作而居於境外的澳門居民及外地僱員平均約有8.50萬人；當包括這批人士後，總勞動力為45.84萬人，較上一期減少4000人。

就業問題受關注

疫情期間，本澳失業率最高曾打破百分之5， 創下近10年新紀錄，就業問題令社會、政府憂慮。勞工事務局曾指，2022年成功為6200多名求職者成功透過職業配對就業，並指專場配對會成功配對成效較理想，不過，有不少求職人士反映，願意放下身段，投身新行業，卻未能成功獲聘；另一邊廂，有商會反映，部份行業本地人不願入行，尤其是餐飲業，近期旅客量急劇回升，企業也未能招聘到長工，只能招請兼職。有酒店在新春假期期間，由於人力資源不足，客房供應數量受影響。求職者與僱主各執一詞。

梁孫旭指，本澳經濟氣氛逐步回暖，零售、金飾業、餐飲業的客流比之前增加，該部份行業的人力資源需求較大。另外，娛樂場（賭場）人流回升，取消了疫情期間推行的「關愛假」，有部份博彩員工需要超時工作，應付客流回升。

博企與工聯有合辦職業配對，不同企業也有透過與勞工事務局或團體舉辦的招聘會，但不時受社會和求職者質疑有假招工的情況。梁孫旭指，疫情後，博企未有招聘博彩前線員工，甚至疫情期間透過博彩員工橫向流動，調配在疫情時人力資源有剩餘的博彩前線員工，但對這種橫向流動，不是所有員工都接受，有員工反映，由於憂慮人生路不熟和非博彩工種或會令員工的保障受到損害，及曾出現有外僱主管針對僱員，安排比較差的工作崗位等，令博彩從業員工對調動到非博彩工種有心理陰影。

如何監管企業招聘

假招工情況經常受到坊間質疑，梁孫旭指，有員工反映，疫情期間，某連鎖金飾店長期刊登招聘，但求職渺無音訊，而且該金飾店的現有員工存在開工不足或局部分店停業，該集團卻有過百名外僱。以上情況，被質疑無實質聘請的意欲，他亦認為，對於類此個案，勞工事務局有否機制監管真聘請?如何檢視優先聘本地工人，十分重要。他又指，在某些大型招聘會中，局方會派員監察招聘過程，他認為，在不同的招聘會中 ，局方都可以持續有關做法，落實和持續監察企業的招聘情況。他相信，能夠有效提升職業配對成效及改善假招工情況，若發現存在假招工，在審批該企業的外僱處理上作出處理，削減其外僱額，尤其對大企，要採取相應手段。

另一種情況是求職者反映向博企求職屢試不果，質疑博企也是「為保外僱額而走招聘程序」，他反映，博企未必是假招工，只是要求高。對此情況，局方在外僱監管、職請、制度上需要完善。

旅遊業回暖帶動周邊行業人資需求增