明年施政總方向

鞏固提升•多元發展

【本報訊】行政長官賀一誠昨於立法會發表二零二四年度施政報告，明年度施政總方向是「鞏固復甦、聚力多元、優化民生、提升發展。」當中，經濟部份提出將會落實「1＋4」 規劃，及以此為引領，更大作為推動經濟適度多元發展，從政策、人力、財力等方面多管齊下，落實到年度施政工作之中，做好經濟適度多元發展這個必做題。同時提出以活化歷史片區為抓手，在政府主導下，推動社會共同參與六個歷史片區的活化工作，挖掘舊區歷史文化資源，打造標誌性的文化旅遊景點，吸引更多旅客入社區消費。至於民生上，市民期盼已久的中央公積金，明年度將獲注資（每戶七千元）。

明年是疫後第二年，賀一誠任內第四份施政報告中，多次提到明年主要預期目標是：務實有效維護國家安全，持續增強維護國家安全執法能力，積極主動融入國家發展大局，以更高的政治地位、更強的責任擔當，堅定不移地貫徹國家安全全觀。

惠民措施方面，明年會延續多項稅務優惠及惠民措施，明年度施政報告提出在堅持審慎理財原則的前提下，確保教育、醫療、民生和社會福利資源的持續投放。明年會重啟為每戶合資格央積金賬戶注資七千元；二零二四/二零二五學年，教學人員專業發展津貼由三千一百元/月調至一萬一千七百九十元/ 月，教學人員直接津貼由三千一百元/月調至六千五百五十元/月。

又提出「切實有效改善居民生活品質」的理念。其中，落實階梯房屋政策，加快公屋建設，慕拉士社屋可於明年第三季完成，提供一千五百九十個社屋單位及八百個車位，A區B 4、B9、B10經屋項目明年內竣工，提供三千零一十七個經屋單位及約二千個公共停車場車位，以及加快夾屋的補充法規，年內完成長者公寓的建設、明年安排入住；因應社會發展情況，規劃和選取適當土地作為私人樓宇用地計劃及適時地進行公開招標。澳門新街坊內的第一所澳人子弟學校料於二零二四/二零二五學年正式啟用，澳門新街坊內的衛生站、社區服務中心和長者服務中心亦將投入運作。

在醫療和社會服務上方面，會優化醫療衛生系統，藉澳門協和醫院的投入運作，進一步增加本澳病床和醫療人員的資源投入，以及完善衛生中心和醫院專科的雙方轉診機制，另建立慢性病管理質量評價體系，和籌設一間殘疾人士綜合服務中心，增加四十五個日間護理名額、持續支持托所兒提升服務質量等，希望推動生育率的提升。

與居民息息相關的電子政務工作中，明年會擴展便民便商電子服務，「商社通」預計明年第一季推出，首階段計劃推出七十項服務；於「一戶通」推出「出生一件事」、「結緍一件事」創新電子服務，避免居民重複遞交文件。

賀一誠還表示，明年將會以更大作為推動「1＋4」規劃有效落實，加快培育和發展新興重點產業，令經濟保持良好復甦勢態。特區政府會以「1＋4」規劃為引領，更大作為推動經濟適度多元發展，從政策、人力、財力等方面多管齊下，落實到年度施政工作之中，做好經濟適度多元發展這個必做題。另外一個重點，是在旅遊上會作出拓展，「做優做精做強」綜合旅遊休閒業，豐富世界旅遊休閒中心內涵，深化旅遊跨界融合，加強旅遊業與美食、研學、體育、科技、文創、會展、大健康等產業聯動發展。同時，會打造更多歷史建築活化空間，支持文化產業聯動旅遊發展，會推出資助計劃重點推動澳門影視、文化展演、以文化旅遊為題的文創項目開發，助力發展澳門文創品牌。及支持影視產業發展，籌建澳門影視專題網站。打造藝文體育品牌盛事，持續舉辦更多高水平的大型體育活動，打造澳門特色體育盛事品牌賽事。推動體育、文化、旅遊等聯動發展，建設演藝之都、體育之城。

在旅遊市場上，重點還會放在拓展澳門外國旅客市場，透過進一步完善澳門國際機場的航線網絡、開拓更多國際直航航線、充分發揮港珠澳大橋作用，完善和宣傳港澳便捷的轉乘措施，並以“慶祝澳門特區成立廿五周年”為契機推出涵蓋機票、跨境交通、酒店住宿、餐飲、遊樂設施、表演門票優惠，吸引更多國際旅客來澳，和聯合大灣區城市合作開發更多的“一程多站”旅遊產品，以來自東北亞及東南亞的旅客作為重點推廣目標，促進區域客源互送。同時積極推動四大重點產業發展，逐步提升四大產業的比重，包括促進中醫藥大健康產業高質量發展，他提到，以澳門協和醫院投入使用為契機，推動“醫療+旅遊”發展提供高端醫療服務，逐步開拓包括醫學美容、中醫等特色服務，吸引更多以醫療和保健為目的的旅客來澳。及打造具影響力的澳門經典名方研製技術體系和創新平台，促進中醫藥產業化發展，進一步引入大健康及醫藥企 業落戶，發揮藥監局職務，促進中醫藥產業進一步發展。

經濟適度多元發展中，除了四大新興產業，很大程度上仍然是依重旅遊業，賀一誠指，會以活化歷史片區為抓手，帶動社區經濟發展。他指，在政府主導下，推動社會共同參與六個歷史片區的活化工作，挖掘舊區歷史文化資源，打造標誌性的文化旅遊景點，吸引更多旅客入社區消費。六個片區中各有特色及定位，媽閣塘片區將注入文創商業、藝術展演等元素，打造成具特色及吸引力的休閒活動及文創園區；內港廿三及廿五號碼頭會加入漁港文化特色店、 休憩和海岸空間等，打造成社區旅遊的特色片區；福隆新街片區將增設步行區、優化街區空間，加入藝術裝置、文創市集、藝文表演、夜市體驗等，打造成藝文氛圍良好的休閒舒適步行環境，帶動區內人流；新馬路片區將打造成全新文化旅遊休閒地標，凸出古街潮玩的風潮，推動新馬路、十月初五街、草堆街等一帶的街道美化計劃，串聯永福圍及大炮台的活化計劃，增加鄰近街道的社區共同發展；荔枝碗船廠片區將打造成以造船工業為主題的特色休閒活動園區；益隆炮竹廠片區將結合科技互動遊覽等，同時串聯龍環葡韻戶外空間，與氹仔舊城區產生協同效應。還會嚴格監察幸運博彩經營承批公司履行批給合同，以確保幸運博彩經營承批公司落實明年投資計劃，推動幸運博彩經營承批公司引入更多國際品牌盛事活動，持續豐富本地主題遊樂產品、文化消費和特色體驗項目，增建高水平旅遊娛樂設施，綜合帶動會議展覽、娛樂表演。

至於中小企，他指，現行的各項援助及補貼計劃會延續、除“還息但暫停還本”措施及“中小企業調整還款計劃”延續至明年底，會透過不同方式盤活社區商圈。以及透過優先發展債券市場，以積極開放而嚴謹規範的態度發展新型金融業態，推動獲批出牌照的新型金融機構服務本澳中小微企業，又呼籲中小企要持續升級轉營。