引入臥底調查

打擊非法賭博犯罪法一般性通過

【本報訊】可謂是因應「太陽城」、「德晉」案而誕生的《打擊非法賭博犯罪法》法案，昨立法會一般性通過。行政法務司司長張永春強調，是次修法目的之一是引入夜間搜查和卧底等有別一般刑法手段，是有必要和需要的，以讓執法部門更能搜證，更好地將有關犯罪繩之於法。

由行政會到立會罕有地逾兩個月時間才公開全文的《打擊非法賭博犯罪法》法案，昨終上大會一般性討論及表決，於廿九票贊成、三票棄權下通過。

議員紛關注新增執法措施

在九位發言議員中，許多都關心修法新增的多項調查取證措施，包括：允許執法部門於晚九朝七搜查住所、引入「卧底調查」、禁首次司法問訊前聯絡律師以外人士，以及延長羈押期限等。

對於引入或變更與一般刑事訴訟不同的上述制度，張永春回應明言，是次修法目的正為此，因現行的《不法賭博》為一九九六年法律，到今天本澳賭業發展變化已翻天覆地、完全不同，而博彩相關犯罪亦變得層出不窮，執法部門打擊過程中確有不少方面受掣肘，故冀藉修法盡量解決。

張：要讓部門更能執法搜證

張永春提及，之前數宗較大、涉不法賭博的刑事罪案已經法院公開審理，從中可見執法機關遭遇許多困難、經非常艱辛工作去取得「可信的證據」，因此政府想在尊重刑法及刑訴法基本原則前提、不違反法律精神下，針對與博彩有關的特殊犯罪行為，設定一些專門法律工具和手段，令執法部門更便於執法、有力搜證。

張永春也認同，相關措施手段與居民基本權利保障間要有所平衡，而法案起草過程中也有司警和博監局等執法部門參與完成，在執法層面而言是有必要和有需要的，縱未知成效，但當局總的也是認為有必要和需要有這些設置。

張又謂，該法案較技術性，又是刑事制度法案，理解議員會有問題，具體較細則或技術性概念、規範、甚麼可以和不可以等，當局會以開放態度在小組會討論及介紹。

三議員投棄權票

議員高天賜、謝誓宏及林宇滔投棄權票，三人均表明對法案原則上支持的。高謝二人則對部分措施有保留，甚至認為是多此一舉。林冀政府拿出更多實際資料、數據和理據去「說服」其支持這些「突破」措施。

法案主要內容還包括：清晰「賭底面」行為罪奬狀構成，明確納入非法經營博彩罪的範圍；禁任何線上博彩在澳經營及拉客；調升刑罰以加強阻嚇力等。