民進黨邊享ECFA紅利 邊毀兩岸政治基礎

【香港中通社3月26日電】（香港中通社記者 施鑫岳）《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）實施13年以來，台灣享受到來自大陸的關稅優惠累計突破100億美元。大陸涉台學者受訪表示，ECFA是在“九二共識”基礎上達成的一項對台讓利貿易安排，但近年來民進黨當局拒不承認“九二共識”，還採取歧視性限制措施破壞兩岸經濟交流合作，ECFA的政治基礎已遭到嚴重破壞。

台灣經濟事務主管部門近日發布最新的ECFA執行情形。統計顯示，截至2023年底，台灣在ECFA項下貨貿早收清單中，從大陸獲得的關稅減免金額累計達到了101.01億美元。同一期間，大陸從台灣獲得的關稅減免金額只有10.84億美元，規模上僅有前者的十分之一。

中國國務院台辦發言人在日前的例行新聞發布會上曾就有關ECFA事宜答問指出，世界貿易組織的基本原則為非歧視原則。但考慮到兩岸都是一家人，為使兩岸特別是台灣同胞率先享受到ECFA利益，大陸同意在台當局還限制大陸2000多種農工產品輸入的非正常、歧視狀況下，同時推進正常化、自由化進程，先實施早期收獲計劃；且考慮雙方的經濟條件，大陸未要求在實施早期收獲計劃時，雙方早收產品在數量、貿易額等方面對等。“說白了就是大陸讓著台灣。”

廈門大學台灣研究中心教授唐永紅25日接受香港中通社記者訪問時指出，2010年6月，兩岸在“九二共識”基礎上簽署了ECFA，並於2011年開始實施。根據這項協議，大陸承諾對台灣降稅產品為539項，而台灣對大陸降稅產品只有267項，足足相差一倍。此外，在ECFA項下，大陸從台灣進口的產品無論在數量還是金額上，均遠遠高於台灣從大陸進口的產品。

“上述兩項因素相結合，便造成了ECFA實施以來，海峽兩岸相互減免進口關稅不對等的結果。”唐永紅告訴記者，ECFA早期收獲清單的不對等安排以及ECFA實施以來相互減免關稅金額的不對等，實實在在體現出大陸秉持“兩岸一家親”理念，對台灣作出的讓利安排。這種讓利安排不僅有助於台灣產品在大陸市場上價格競爭力的提升，而且有助於減小島內產業可能面臨的來自大陸產品的競爭，從而促進台灣產業經濟的發展。

然而，台當局從兩岸貿易中大獲其利的同時，卻一直對來自大陸的產品高築壁壘。這種做法不僅違反了世貿組織規則，更不符合ECFA目標，損害了大陸相關產業和企業的利益。

去年12月15日，中國商務部發布公告，認定台灣對大陸貿易限制措施構成貿易壁壘。今年1月1日起，大陸中止對原產於台灣的丙烯、對二甲苯等12個稅目適用ECFA協定稅率。商務部日前證實，正研究進一步採取中止ECFA早期收獲對台灣農漁、機械、汽車零配件、紡織等產品關稅減讓等措施。

對此，唐永紅表示，ECFA是兩岸在“九二共識”這一政治基礎和前提條件下協商談判並簽訂的。但民進黨2016年上台後，不僅拒不承認“九二共識”，還聯合外部勢力謀求“台獨”分裂，阻礙大陸發展，嚴重損害國家核心利益。其通過ECFA繼續享受大陸關稅優惠的政治基礎和前提條件已被嚴重破壞。而且，若繼續維持，既會造成台灣民眾“政經取向分離”，又會有利於民進黨執政的經濟基礎與民意基礎。

唐永紅續指，因此，大陸方面有理由進一步中止ECFA項下對台關稅減讓，並結合民進黨當局對大陸的貿易壁壘政策採取相應措施。這是完全正當合理的舉措。如果兩岸經貿因此受到衝擊，影響到台灣企業和消費者利益，責任當然完全在於民進黨當局拒不認同“九二共識”並採行敵對性的兩岸政策。