金名片的成色豈止遊客人數

【來論】中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍於5月19日圓滿結束了再次蒞澳考察調研的7天行程後已離澳返京。期間，先後參觀了全民國家安全教育展；考察了多所學校、教育和醫療機構、多個社會團體；並到橫琴粵澳深度合作區調研。分別與愛國愛澳人士和企業家交流；與社團機構代表、社區諮詢委員座談；還詳細地聽取特區政府主要官員的工作彙報。這一切，都彰顯出中央對澳門同胞的親切關懷和對澳門發展的高度重視。

記得在去年5月下旬，夏寶龍主任抵達澳門考察，在肯定澳門推進“一國兩制”實踐取得許多突破性進展和很有成效時，就曾寄語澳門在新時代、新征程中要加強愛國愛澳力量建設，全面提升治理能力和管治水平，以自身所長對接國家所需，在融入國家發展大局中，在推動經濟適度多元發展上展現更大的作為。一年過去了，夏寶龍主任再次蒞臨澳門，在轉達習近平主席對澳門居民親切關懷的同時，對澳門在維護國家安全、經濟適度多元、橫琴深度合作、改善社會民生、展開對外交流、以及政府治理能力等各方面工作取得新的進展都予以充分的肯定。但是，也強調指出澳門要發揮自身的獨具優勢，加強愛國愛澳力量建設，在全面融入國家發展大局中推動經濟適度多元發展展現更大的作為，譜寫“一國兩制”實踐的新篇章。

近年來，澳門為了多辦非凡魅力的盛事，吸引外地遊客，著力打造“演藝之都”和“體育之城”，由上至下都在不斷加大力度開展各種各樣的宣傳活動，並投入龐大的人力、物力和財力，接二連三地舉辦不同風格的大型娛樂表演，甚至為籌建一個能容納5萬人進場觀看的演出場地而不惜勞師動眾大費周章。實話說，從發展旅遊的角度而言，為盡快扭轉疫情帶來景氣低迷的社會經濟局面，此舉無可厚非。因此，經過努力之後，澳門去年入境的遊客就超過2800萬人次，達到疫情爆發前的七成水平；今年五一節黃金周首4天，入境的遊客日均數達60.8萬人次，累計逾243萬人次，比去年同期增加近12%。問題在於，與此同時市面的實體食肆商戶卻在不斷萎縮，甚至湧現出一股至今仍未見止跌的結業潮。遊客的急增與店鋪的銳減形成強烈的剪刀差，尤其是當大型的演藝活動倘只交給外地商業團體來承辦、只吸引看完演出買杯飲料握在手上在現場打個卡便匆忙離開的外地人，令投資與收益不成正比、對拉動經濟增長效果不大；相反，卻把公幣花費、噪音干擾、交通堵塞、消防安全、環境衛生、強光照射等問題統統留給澳門人去承受時，就值得人們認真地去思考了。

據澳門統計暨普查局的資料顯示，全澳今年一季度旅客人均消費為2293元，比去年同期下降24.3%；留宿旅客人均消費為4024元，同比下降14%；不過夜旅客人均消費為817元，同比下降14.4%。雖然單從觀看演出和賽事以及會展類旅客的統計來看，這類群體的消費總額確實出現大幅度的增長，但從客源地類別的資料來分析，則整個態勢進展並非如一些人所預期。以人均消費為例，客源來自台灣地區和新加坡、韓國、日本等國家的均有不同程度的升幅，而內地旅客為2665元，下降31.6%；香港旅客為1071元，下降14%。僅今年三月份與二月份對比，飲食商戶的營業額就下降了17.2%，中式酒樓飯店的營業額更是下跌26.4%。飲食和零售實體店鋪普遍反映，現時訪澳的旅客數量雖然增加，但受惠的僅是旅遊區的手信店，其它行業經營依然銷售不振，相信短期之內生意難有好轉，經營者正面臨生死存亡的抉擇。

澳門經濟現時正處於一個艱難爬坡的時期，國際上經濟體系與貿易規則正在重組，不確定性很多；營商上社會消費結構在演變，消費模式也在變化，若然當政府只是偏重追求入境人數的增加，把精力和財力過份地投放到演藝領域，忙於選擇場地，打造全新地標，急切外邀歌手，去驅動成全演藝成績的時候，就必然會削弱到其它領域工作的考慮。眾所周知，澳門特區政府採取“1+4”適度多元發展策略，就是除了按照建設“世界旅遊休閒中心”的目標要求，促進旅遊休閒多元發展之外，還要持續推動大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等四大重點產業發展。遺憾的是時至今天，人們依然未見到當局有明顯的大動靜，有大作為。事關“1+4”適度多元發展策略的內涵，就包括凝聚家國情懷，樹立大局意識；善用六項優勢，融入國家大局；對接灣區計劃，加強琴澳合作；評估接待能力，改善社會民生；活化歷史片區，扶持中小企業；促進跨界融合，擴展文化交流等，這些內容工作量大，都是一步一腳印實打實的工作，必須逐項腳踏實地地精準推進，容不得有半點虛浮敷衍。只有把這些事情都做好了，反過來也可以反哺旅遊和文化事業，乃至到整個社會。夏寶龍主任本次蒞澳考察，代表中央對澳門的發展提出了指導意見，今年的日子巳經過半，時間緊迫只爭朝夕，當局應從霓虹燈下、在鑼鼓聲中抽離出來，帶領施政團隊及攜手社會各界，認真學習和貫徹落實習近平主席的系列重要講話指示精神和二十大的重要部署，結合前段工作的實際情況，理性務實地進行全面總結，發揮一國兩制、發展空間、國際營商、經濟基礎、文化薈萃和愛國情感的六項優勢，適時調整規劃部署把各範疇工作做好，使市民滿意，將澳門國際大都市“金名片”擦得更加光亮奪目，向慶祝澳門回歸祖國25周年、向慶祝中華人民共和國成立75周年獻禮！

--澳門社會民生促進會永遠榮譽會長 陳溥森