引入公開競投發牌機制

小販管理制度完成討論

【本報訊】行政會完成討論《小販管理制度》法律草案，法案將送立法會審議。法案引入「公開競投」的發牌機制，巿政署將按評審標準對競投者進行評分；法案也加入小販必須親自經營和持續經營等條款。

行政會發言人、行政法務司司長張永春介紹，現時規管小販的法例制定於上世紀七、八十年代，有關規定已不合時宜，因此，特區政府經充分聽取社會意見及參考鄰近地區的小販管理制度，並結合本澳的實際需要制訂本法律草案。

法案規定巿政署負責管理小販業務，除公共部門或實體舉辦及管理的活動，以及私人實體進行屬臨時性的零售或提供服務的活動外，於公共地方進行零售或提供服務的活動者，須事先取得市政署發出的准照。同時，法案引入「公開競投」的發牌機制，巿政署按評審標準對競投者進行評分，甄選合適的經營者。

此外，為加強對小販業務的管理，法案訂明經營者須遵守的義務，並適當調升對違反義務者所科處的罰款金額，巿政署可註銷嚴重違規者的准照。法案也訂定過渡措施，讓現有小販准照持有人有序過渡並適應新的《小販管理制度》。

關於經營者的義務，市政署市政管理委員會委員吳秀虹表示，吸收街市管理制度的經驗，加入小販必須親自經營和持續經營等條款。至於過渡措施，若現時的小販無法親自、持續經營，可以轉給配偶等協助者。准照期限為一年，可以續期。每人只可持有一張准照。現時，有五百六十九個小販准照持有人。