公務員通則修法案一般性通過

張永春：公職法修改工作基本完成

【本報訊】重點落實公務員宣誓等的《修改〈澳門公共行政工作人員通則〉及相關法規》法案昨獲立法會全票一般性通過。行政法務司司長張永春稱，今次還是一次「兜底」修法，至此公職法全面、大範圍修改工作基本完成。

張永春向立會引介法案。其主要內容包括：落實《維護國家安全法》關於公務人員就職宣誓的規定；完善公務人員的紀律制度；優化因病缺勤的監察機制。

多位議員關注公職法律全面修訂及其未來還有何修法安排。張永春說，公職法自回歸後已歷多次修改，基本已把其核心組成部分完善，符合特區的社會經濟環境和公共行政要求，包括在招聘、職程乃至領導主管人員通則等。

連帶兜底修法

是次修法除主要內容外，還包含一些零散的條文，都是查遺補漏，把此前修改還有遺漏、未觸及的地方加上，「差不多做咗一次兜底嘅修法」。張永春指有關公職法的全面大範圍修改工作是基本完成。

張永春補充，基本完成修法不代表之後就一成不變，他們有聽到如一些職程、福利待遇等訴求，倘有必要和具備條件時，當局會因應實際需要去提相應修法建議。他也表明暫無意把公職各項法律組合成一部法律，免未來一要改就動到整個法律。

病假制度：一粒老鼠屎壞一鍋粥　非一竹竿打一船人

議員也重點關注病假缺勤監察機制。認為今部修法案可提升士氣的高天賜直言，政府這部分的修法像是「一竹竿打一船人」，尤如懷疑公務員都在詐騙病假，也造成市民與公務員間的矛盾，需要澄清。

張永春回應強調，今次修改是完善現有制度，並非全面重新檢討。又澄清完善原因非因公務員「呃病假」太多、具普遍性，有問題個案是「少之又少」、個別的，修法實非「一竹竿打一船人」，亦萬萬不可以這樣。

當然，多年來不管廉署或部門內部確發現一些個別個案，如放過百天病假期間駕的士或外遊等，這是眾所周知，是「一粒老鼠屎壞咗一鍋粥」。若不修改去堵塞漏洞，反令社會對有關病假制度有所懷疑，標籤了公務員，這樣反而對所有公務員尤其因病缺勤的是不公平。

放寬病假留澳規定融入珠琴

張永春也表示，確保有病的公務員的休息權利，並如何避免極少數人員濫用病假制度，故部門內部相關人員培訓其判斷是很重要。他又提到法案已放寬病假留澳規定，滿足公務員融入深合區和大灣區之趨勢。

對於紀律程序有瑕疵而被推翻的問題，張相信這除完善法律外，更重要是做好法律人員培訓去解決。