融入·接納·包容

文化差異

如何增加社會對外籍外僱的包容度

2024年9月底，本澳共有182371名外僱，當中，來自菲律賓、越南、印尼、尼泊爾、緬甸的外僱約有5.3萬多人，連同其他亞洲地區非華裔外僱，在澳外籍外僱約超過6萬人，佔總體外僱總數的約1/3比例。外籍外僱由於文化差異、生活習慣等，社會對之會存在部份誤解，澳門明愛迎雁軒服務主任陳詩茵指出，東南亞籍外僱由於語言障礙，文化差異等，在融入澳門上有障礙。她期望，透過不同的活動，提升東南亞籍外僱對澳門的文化、法律及支援的認識外，也可以增加本地居民對東南亞籍外僱的了解，提升社會的包容度和對（東南亞籍）外僱的程度。

統計暨普查局資料顯示，去年第3季就業人口為37.93萬人及本地就業居民28.77萬人，第3季總體失業率（1.7%）及本地居民失業率（2.3%）均與第2季數字相同；就業不足率（1.1%）則按季下跌0.4個百分點。由於外僱佔本地勞動市場超過1/3， 而且社會長期存在認為外僱與本地居民「搶飯碗」的想法，加上有部份人士對東南亞籍外僱文化存在不了解，生活習慣存在差異等，社會上或多或少存在對外僱未必能完全接納。另一方面，由於非華裔外僱在語言上存在一定障礙，未必能掌握中、葡兩種官方語言，僅只有部份服務提供有限度的英語文本，東南亞籍外僱想融入澳門的社會和生活，存在一定難度和需要較長的時間，一般由已在澳工作的同鄉、互助團體、領事館（如有）、僱主等渠道取得少量的資訊，但遇到突發情況或需要支援時，未必能夠有足夠的相應支援，出現求助無門的情況，因而感到徬徨，若支援不足，更甚可能會出現輕生個案，發生社會悲劇。

面向非華裔外僱服務團體-迎雁軒

前身為2009年創辦的“外地勞工服務計劃”服務單位迎雁軒，於2016年11月起，得到社會工作局資助後，正式開辦以由非中國籍合法居澳人士（包括非中國籍外地僱員、其在本澳生活的子女、或持有澳門居民身份證非華裔人士）為服務對象的服務，協助服務對象適應在澳門生活及解決生活所面對的問題，擴展他們接收社區資訊的途徑，讓他們更容易掌握澳門的社區資訊，為服務對象提供在澳門生活的各類支援的服務，讓他們盡快適應在澳門的生活，以助構建美好和諧的社會。服務內容包括舉辦認識澳門文化、日常生活醫療衛生常識和節日文化活動等，讓服務對象能盡快融入澳門的社會文化，建立良好穩健的人際關係。以及開辦培訓課程，例如廣東話、急救和體弱長者照顧技巧等不同類型的培訓班，使他們能學以致用到日常生活中，從而發展和提升個人能力。另會舉辦知識講座，通過舉辦一些專業知識或有關於法律的講座，讓服務對象可以增加他們的專業知識和技能；讓他們了解自己的法律權利和責任。以及跟進社會個案工作，透過專業的知識及技巧，為求助者提供個別化的服務。外籍小組工作，透過團隊形式進行不同類型的活動，加強服務使用者的個人能力，並擴闊人際網絡，連結不同的資源，提升服務對象在澳生活的福祉。以及提供義工培訓 / 服務，透過實踐義務工作，增加非中國籍人士和本地居民交流共融的機會，打破隔閡，促進融合。

服務接觸受眾人數逾五千人次

迎雁軒目前有2.6萬多名會員。去年首3季，處理個案有99宗，以醫療、經濟、其他司法文件、僱主糾紛等為主。疫情期間，求助個案類型則以失業、情緒狀況為主 。陳詩茵指，醫療問題的求助個案中，除了有外僱在澳就醫引起的醫療付費問題外，亦有收到僱主不知悉如何處理其家傭的醫療和後續問題。

另一方面，迎雁軒會與政府不同部門合作，將部份民生法律，如《道路交通法》、《噪音法》，或防詐騙、衛生宣傳訊息翻譯成英文、印尼語或越南語等，再透過互助團體向相應的外僱群體發放有關訊息，另會舉辦不同的活動、透過本身的社交賬戶平台、互助團體等，進行普法推廣，讓外僱增加對本澳民生有關法律的認識，減低因原居地與澳門在文化、宗教、生活上差異引起的社會矛盾，減低因為此對社區帶來的影響和引起的社會誤解。發揮政府與服務對象之間的橋樑作用，以10月為例，線上及線下，服務接觸受眾人數達5400多人次。