擺脫博彩業「獨大」? 實不容樂觀

【特稿】澳門行政長官岑浩輝日前提出的四項重大工程項目——澳琴國際教育（大學）城、澳門國際綜合旅遊文化區、澳門珠江西岸國際航空運輸樞紐（港）、澳門科技研發產業園，吸引了各界目光。這些工程被寄望於在八至十年內達標，試圖扭轉澳門博彩業「一業獨大」的局面，但這一宏大規劃也伴隨著挑戰與未知。

從積極方面來看，四項重大工程將有力推動澳門經濟多元化。澳琴國際教育（大學）城投資近二百億元，澳門大學、旅遊大學相繼在深合區延伸辦學，這不僅能為澳門和國家培養旅遊、休閒等領域的高端人才，還能帶動教育、培訓等相關產業，為年輕人創造更多非博彩領域的就業機會。澳門國際綜合旅遊文化區計劃投資一百二十億元，建設國博館、國際文藝中心和國際展覽中心，能進一步挖掘澳門中西文化交融的獨特魅力，吸引文化旅遊愛好者，拉動酒店、餐飲、零售等行業發展。

澳門珠江西岸國際航空運輸樞紐（港）的建設，投資約六十億元，將提升澳門機場的運輸能力，增強澳門在區域航空運輸網絡中的地位，促進物流、商貿等產業繁榮。而澳門科技研發產業園則有望吸引海內外大型企業研發總部入駐，推動澳門科技創新，為新興產業發展奠定基礎。

然而，建設四項重大工程也面臨著諸多挑戰。首先是巨額資金投入的風險。總計數百億元的投資，對澳門財政是不小的考驗，一旦項目進度受阻或效益未達預期，可能會造成財政壓力。其次，澳門在教育、科技等領域的人才儲備相對不足，即便有教育城的人才培養規劃，但人才的成長需要時間，短期內可能難以滿足產業發展需求。再者，周邊城市競爭激烈，香港、深圳等城市在教育、科技、旅遊等方面已經有較強的實力，澳門如何在激烈的競爭中脫穎而出，打造出獨特的競爭優勢，是亟待解決的問題。

至於能否擺脫博彩業對政府財政「獨大」的局面，現實情況不容樂觀。去年博彩業稅收佔整體稅收八成，其他行業僅佔兩成，差距懸殊。四項重大工程雖有潛力，但從規劃到落地、再到形成規模效益，需要漫長的過程。在這個期間，博彩業依然會是澳門財政收入的重要支柱。而且，即便工程順利推進，能否如預期般吸引足夠的資源和市場，從而大幅提升非博彩產業的稅收貢獻，仍存在很大的不確定性。

澳門四項重大工程項目的建設是一次雄心勃勃的嘗試，它充滿了機遇，也蘊藏着挑戰。若想成功擺脫博彩業「一業獨大」的局面，不僅需要政府科學規劃、合理投資，還需要全社會的共同努力，克服人才、競爭等方面的難題，在不斷探索中尋求經濟多元化的突破之路。

**逸悅