岑浩輝:要尊重司法權威維護司法獨立

【本報訊】終審法院院長岑浩輝在新一司法年度開幕時指出，近年來某些涉及重大利益或富有爭議的案件的審理，出現了一些令人憂慮的現象：有人背離司法公平、公正的基本要求，指責法官機械司法，甚至公開要求審理相關案件的主體司法官在法律沒有變更的情況下調整，司法見解去遷就不同利益的現象，也有人已嘗試透過司法訴訟，尋求通過法院的審判活動去衝擊《基本法》規定的政治體制中主要政權機關之間關係的制度，還有人針對法官個人進行攻擊、漫罵等。他強調：司法獨立是公正司法的前提與基礎，尊重司法權威，維護司法獨立是澳門的核心價值之一，不但是澳門社會的穩定器，也是建設法治澳門的基本要求。也希望各級法院的法官及司法輔助人員牢記堅守底線，做到不為金錢所誘，不為人情所惑，不為關係所擾，不為權勢所迫，要自重，自省和自警，

檢察長葉迅生亦指，任何人士，即使其主觀意識認為，其自身行為體現崇高的道德理念或者具有崇高的道德目標，但是，相關人士也不得採用逾越法律底線的方式以實現其既定目標，動輒聲稱執法部門或者司法機關對違反法律的行為進行政治打壓或者政治檢控，該等思維本身已不符合法律面前人人平等的法治觀念。他重申，檢察院將在職責範圍內維護法院的獨立性和監督訴訟程序的合法性，保證訴訟爭議在法庭得到公正合理的解決。

岑浩輝昨在致詞中指出，過去一個司法年度中，社會各界和媒體對司法機關的運作，司法裁決的關注度可能是回歸以來最高的。究其原因是，除了有屬於政治司法化典型案件進入司法程序之外，一些不但歷史久遠而且牽涉利益巨大、複雜，甚至關乎數以千計巿民，公司法人權益又影響深遠，社會出現巨大分歧的案件當事人選擇訴諸司法機關，尋求司法救濟。這在法治社會是正確和必然的，也是正常的。但是近年來由於某些涉及重大利益或富有爭議的案件的審理，出現了一些令人憂慮的現象：有人背離司法公平、公正的基本要求，指責法官機械司法，甚至公開要求審理相關案件的主體司法官在法律沒有變更的情況下調整，司法見解去遷就不同利益的現象，也有人已嘗試透過司法訴訟，尋求通過法院的審判活動去衝擊《基本法》規定的政治體制中主要政權機關之間關係的制度；還有人針對法官個人進行攻擊、漫罵，以及帶利器進入法庭等等。

他認同，法治具有豐富的内涵和要求，包括必須及時因應社會形勢變化和發展去制訂、完善，更新各種法律法規，同時及時依法、依規嚴格執法，不讓矛盾和問題累積，更不能以拖延，權宜的心態去面對矛盾和問題，以避免已存在的和諧社會因將來要依法依規去處理這些積重難返的問題和矛盾時受到影響或衝擊，出現不利於整體社會穩定和發展的狀況。但他強調，司法獨立是公正司法的前提與基礎，尊重司法權威，維護司法獨立是澳門的核心價值之一，不但是澳門社會的穩定器，也是建設法治澳門的基本要求。如若司法不獨立，司法權威不受尊重，司法機關可以被任意干涉，司法權力可以被任意操縱，司法官員的尊嚴和人身安全受到威脅，司法裁決可以不被遵循，那麼法律就不再是公平居中的裁判標準，司法機關就不再是民眾權益保障的最後一道防線，公正司法的價值以及法律的權威就無法確立。司法獨立和司法權威不僅需要有法律的保障，更需要有社會的鼎力支持和悉心維護，司法機關別無選擇，必須迎接這些挑戰，依法依規履行好法律賦予的職責，根據法律規定作出裁決。

葉迅生﹕動輒稱遭政治檢控思維不符法律面前人人平等

葉迅生在致詞中亦指出，在社會經濟快速發展的今天，訴求多元化的情況實屬正常。但是，任何人士，即使其主觀意識認為，其自身行為體現崇高的道德理念或者具有崇高的道德目標，相關人士也不得採用逾越法律底線的方式以實現其既定目標，動輒聲稱執法部門或者司法機關對違反法律的行為進行政治打壓或者政治檢控，該等思維本身已不符合法律面前人人平等的法治觀念。檢察院將在職責範圍內維護法院的獨立性和監督訴訟程序的合法性，保證訴訟爭議在法庭得到公正合理的解決。展望緊接的司法年度，檢察院將在保證辦案質量的前提下逐步完善信息化案件管理系統，提高辦案效率，保障市民大眾感受司法工作追求的公平正義，嚴格履行檢察院作為澳門特區法治守護者的崇高職責。

華年達再抨新土地法

律師公會主席華年達尤其指出《新土地法》問題。他指，《新土地法》在審查宣告土地批給失效之情況中過度遵守法律條文會引致客觀上不公平的解決方案。他認為，關於批給之土地未獲及時利用的原因，情況大不相同。但是，在有限個案中，存在項目是因行政當局的明示確定或因可歸責於相關部門而不可歸責於承批人之拖延而未獲發展的情況；還有些個案中，項目已經啟動，但由於行政當局的干預而被中斷。但是，政府徵收溢價金、收取相應的租金，及當其決定宣告失效時便宣告失效，將土地上已建立的基礎設施、資本收益和工程占為己有，且不給予任何補償。這所涉及的不僅僅是投資和無過錯投資人，還有是法律制度的一致性以及以公平、平衡與和諧的方式解決一個具廣泛影響的社會問題。他認為，《新土地法》某些規定，需要採用徹底解決方法來處理所產生的影響，希望今屆政府能於任期內完成有關工作。

華年達又指出，公眾及律師和其他法律人員，都極為關心本澳安全領域各項法規和批示的編制。他認為，澳門是一個和平、安全的地區，並且希望市民能繼續感到安全。但是，由於無法預見亦無法預知危害和平的情況，故在一切並非絕對不可或缺的情況中，旨在保護市民的規範不能被用來限制現行法律所保障的個人權利，亦不可干涉市民的隱私權。強烈認為有關立法必須通過公眾諮詢、學術和專家意見來聽取和徵集規範之相對人的意見，以找到平衡的解決方案。岑浩輝和葉迅生，不約而同地向司法人員提到自身廉潔的問題。岑浩輝以英國哲學家培根在《論司法》一書中說過：「一次不公正的審判比多次不法的舉動為禍尤烈。因為這些不法的舉動不過是弄髒了水流，而不公的審判則是把水源破壞了。」希望各級法院的法官及司法輔助人員牢記：無公正，則無司法，廉潔是公正司法的根基；要做到不為金錢所誘，不為人情所惑，不為關係所擾，不為權勢所迫，同時要自重，自省和自警，「常懷律己之心，深畏法度之威」，堂堂正正辦案，乾乾淨淨做人，以清正廉潔取信於社會。