新司法年度開幕

【本報訊】二零一八/二零一九年司法年度昨日舉行開幕禮。過去一個司法年度，三級法院共受理各類案件二萬一千七百六十五宗，比上一個司法年度減少二千七百四十七宗，下降了百分之十一點二一。在案件審理方面，過去一個司法年度，三級法院共審結各類案件二萬三千四百二十六宗，比上一個司法年度多五百五十七宗，是近六年來，審結數首次超過受案。至今年八月三十一日，三級法院未審結案件為一萬一千九百五十四宗，比上一個司法年度減少一千六百六十二宗，減幅為百分之十二，終止了近七年來未審結案件逐年增長的勢頭。檢察院刑事立案一萬四千五百一十七宗，較上一司法年度減少約百分之一。

行政長官崔世安表示，特區政府將配合司法機關的實際需要，不斷完善相關的法律制度，同時進一步支持司法機關持續完善運作，提高司法效率﹔為此將修改《司法組織綱要法》法案並遞交立法會審議。明年又會著手新城填海區政法區的整體規劃及概念設計工作，為司法機關擁有獨立及良好的辦公場所創造條件。

二零一八/二零一九年司法年度開幕典禮下午在文化中心舉行，行政長官崔世安、終審法院院長岑浩輝、檢察長葉迅生及律師公會主席華年達在典禮上致辭。立法會主席賀一誠、行政法務司司長陳海帆、推薦法官的獨立委員會主席劉焯華、中聯辦和外交部駐澳門特派員公署的代表、主要官員、行政會委員、推薦法官的獨立委員會委員、法官委員會委員、檢察官委員會委員會委員、法院和檢察院的司法官、立法議員、律師等約三百人出席。

崔世安致辭中表示，特區政府將積極配合司法機關的人員培訓及設施建設。經過法律及司法培訓中心的培訓，八名法官和五名檢察官已經開始了他們司法官的職業生涯，一定程度上緩解了司法機關人手短缺的問題；在設施建設方面，明年將著手新城填海區政法區的整體規劃及概念設計工作，為司法機關擁有獨立及良好的辦公場所創造條件。以及將一如既往依法施政，加快構建「世界旅遊休閒中心」和「中國與葡語國家商貿合作服務平台」，積極參與粵港澳大灣區和「一帶一路」建設，努力提升澳門綜合實力，切實推動澳門在經濟、民生等各方面的發展和進步。

岑浩輝認為，過去一個司法年度，司法效率有所提升，能及時回應社會和市民的期望和要求，目前在民商事司法協助方面，澳門特區雖然與內地、香港簽訂了五個民商事方面的司法協助安排，其中與內地簽訂的三個安排實施情況亦良好。但仍然存在如何因應大灣區建設需要，檢討和修訂現行各項安排，以進一步提升司法協助效率問題。比如考慮建立大灣區城市群各級法院之間直接進行司法合作的渠道；利用現代科技建立兩地司法協助辦案專網，通過網上平台傳送各種協助請求和轉遞案件材料等，

在刑事司法協助方面，岑浩輝指出，澳門僅與香港簽署了關於移交被判刑人的安排。其他刑事領域的司法協助，如文書送達，調查取證，逃犯移交，刑事判決的承認與執行等均未啟動。澳門與內地在刑事司法協助方面的安排更是空白。這與三地之間人員及經貿往來的現狀，以及未來大灣區建設的需要，顯然是不相適應的，不利於打擊日益增加的跨境犯罪和維護澳門法制的尊嚴，也有損於澳門作為法治之區的形象。因此，在刑事司法協助方面，有必要重點推進區際刑事司法協助，並爭取在制定落實《基本法》第九十三條規定的配套性法規-區際刑事司法協助法方面有所進展。

葉迅生指，過去一個司法年度反映，本澳的嚴重暴力犯罪有減少，毒品犯罪、假結婚立案數字下降、洗錢犯罪案發率總體維持可控、澳門特區的治安態勢相對穩定，但針對財產的犯罪立案有所上升，例如因一時貪念，拾遺不報而觸犯刑法的案件增加，達到一千六百零一宗，在加強打擊相關犯罪和加強宣傳教育的同時，市民自身也需要提高警惕和防備。

待決的行政案件有增加趨勢，檢察院駐行政法院辦事處負責跟進的各類未完結案件共有一千七百六十宗，增加三百五十七宗，完成檢閱、提交訴辯書狀或聲請三千六百五十一次，增加一千九百四十三次，結案一百二十五宗，增加二十一宗，轉入下一司法年度的有一千五百三十九宗。葉迅生認為，行政案件數目的增長體現市民依法維權意識的不斷提升，同時也反映澳門社會經濟快速發展和公權力對社會事務調整之間的關係。