全民基金與提升回報率何干？

【本報訊】民建聯議員施家倫建議政府成立全民基金公司來提升投資回報率。經濟財政司司長譚伯源指出，外地有政府背景的、成功的基金公司，最初成立不是基於提升回報率，而是有其他不同的考慮。將來，本澳的儲備達到一定規模，又能訂出社會、經濟戰略，才是適當時間設立全民基金公司。他表示，過去十年，本澳的通脹率平均是百分之二，外匯基金的回報率是百分之三點一，無需擔心公共資源投資回報低於通脹。

直選議員施家倫昨午再次在立法會詢問：會否成立全民基金公司，提高本澳儲備的回報率？經濟財政司司長譚伯源用了五鐘來回應。他指出，很多外地有政府背景的、成功的基金公司、投資公司，最初成立不是基於簡單的原因──提升回報率，而是有其他不同的考慮。

財爺舉例淡馬錫說明

譚伯源以淡馬錫控股公司為例，他指出，新加坡政府在上世紀七十年代考慮成立該公司時，主要是因應社會環境，加強管理一些大型的國營企業，穩定經濟。所以，該公司現在仍掌控很多新加坡重要的、營業額大的企業，觸及的行業包括：電訊、航空、銀行、交通等等。在Ｏ八年金融風暴、整個國際經濟回落時，該公司的回報率是負百分之三十，卻能保證新加坡整個經濟體系不會崩潰。

另外，挪威政府成立石油基金時，主要的考慮是把售賣石油所得的財富直接注入基金內，把石油收益轉化成金融資產。這安排回應了社會的老齡化，預防石油收益下降時，挑戰政府的養老金體系。

「如果，本澳的財政儲備、外匯儲備將來達到一定規模時，又有更多經濟發展的戰略考慮時，我們可以組織一些基金公司。」譚伯源強調，成立那類公司是基於社會、經濟戰略。他說：「如果單純為提升回報率而成立全民基金公司的話，其實有很多方式是可替代的。」他又指出，過往十多年，本澳的通脹率平均是百分之二，本澳外匯基金的回報率是百分之三點一。