卅九間娛樂場已交設吸煙室工程確定草案

【特訊】特區政府一直高度重視本澳控煙工作，並按照世界衛生組織“煙草控制框架公約”的有關規定，遵循“先易後難、循序漸進”原則，制訂適合澳門的控煙政策。至2012年1月1日新控煙法生效以來，控煙工作取得一定成效；2013年1月1日起，本澳所有娛樂場也實行控煙，只可設立不超過公眾使用區域總面積50%的吸煙區，並要按規定每月提交吸煙區的空氣質量檢測報告，衛生局會對吸煙區內的空氣質量進行監測，確保空氣質量符合要求，若出現不符合情況會要求改善；此外，也會對娛樂場空氣質量作抽樣檢測，檢測結果以衛生局的為準。目前，各娛樂場均按規定每月提交吸煙區的空氣質量檢測報告，其空氣質量大致符合要求，只是金碧娛樂場近期空氣質量檢測反覆出現輕微超標的情況，經改善後，近兩個月亦已符合要求。

此外，去年6間博企聯署致函當局，建議“中場博彩區設定允許吸煙的封閉式非博彩休息區”，以及“取消中場博彩區的吸煙區”和建議貴賓廳可設吸煙區。經政府及相關部門研究後，認同設定“吸煙室”具可行性和可操作性，因此接納上述建議，並落實於2014年10月6日娛樂場中場全面禁煙，僅允許設置密閉和負壓設計、具獨立通風系統的“吸煙室”，以及貴賓廳可設吸煙區或“吸煙室”的規定。截至2014至9月1日為止，衛生局共收到39間娛樂場向衛生局提交設置“吸煙室”的工程確定草案，有關程序正進行中，同時亦呼籲仍未提交工程確定草案的娛樂場儘快於9月初遞交相關文件，以便落實執行有關措施。

衛生局認為，娛樂場中場全面禁煙及設立“吸煙室”，除有利於娛樂場管理吸煙者及提升娛樂場室內空氣質量外，亦可減少娛樂場中場從業人員和其他人士對煙草煙霧的暴露，有利於大多數博彩娛樂人士和從業人員的健康；因可更清晰娛樂場的非吸煙範圍，故更有利控煙巡查執法的開展，減少因執法導致的爭議。根據規定，10月6日娛樂場中場禁煙並設定沒有博彩設施的“吸煙室”，屆時娛樂場不設定或未能完成“吸煙室”的設定工作，若客人要抽煙必須走到室外，直至中場設定“吸煙室”，便可於“吸煙室”內吸煙。而貴賓廳因其相對面積較細，空氣質量問題較容易處理，相信若措施落實執行，有助娛樂場改善整體的室內空氣質量。

衛生局再次強調，一直嚴格依法進行控煙工作，絕不偏幫任何娛樂場，同時更十分關注娛樂場吸煙區工作的員工健康，亦已制訂有關疾病預防及健康保障的特定措施。根據法律規定，博企必須切實執行的特定措施包括：保證處於懷孕期或分娩後三個月內的女性員工、所有患有心、肺疾病的員工不在吸煙區內工作；為員工設立輪任制度；為員工提供更大的疾病保障，尤其是透過購買嚴重疾病保險；免費提供每年最少一次的身體檢查，以及向衛生局提交有關的身體檢查結果資料等。

值得指出的是，早前澳門大學博彩研究所發表的調查顯示，假設在中場全面禁煙，並可設立“吸煙室”，願意在貴賓廳（吸煙區）工作的員工達50%，而這當中有接近半數員工表示不用提供金錢津貼也可在貴賓廳的吸煙區工作，另外一半（25.4%）員工則希望提供金錢津貼以作補償，該結果可為貴賓廳調配人力資源提供參考。

衛生局重申，將積極總結和不斷完善現時的各項控煙政策，廣泛聽取市民、博彩業界和員工的意見，並於2015年對新控煙法作出整體性的檢討，使控煙成效得到持續的提升，最終達至全澳室內公共場所全面禁煙的目標。