經濟壓艙為「習奧會」清障 中美「對表」破「對抗臨界點」

2015-06-25

【中新社北京6月24日電】(記者 董冠洋)第七輪中美戰略與經濟對話于當地時間23日在美國華盛頓啟動。鑒於近期雙方在一些敏感問題上分歧加大,此次中美戰略「對表」被寄望能夠破題「對抗臨界點」,以經濟壓艙摸索關係緩和的切入點,為即將舉行的「習奧會」清障。

中美戰略與經濟對話,自2009年首次啟動以來,一直被視為兩國高層交流協調的「旗艦」平台。然而最近一段時間,受南海問題、網絡安全,及中美俄日各方關係走向影響,中美上演隔空喊話的「麥克風外交」,有聲音擔憂中美走到了新興大國與守成大國互斥對抗的「臨界點」。

「本輪對話的突出任務之一就在於減少雙邊關係消極因素,增加積極因素,阻止中美關係出現下滑趨勢」,中國外交學院副院長王帆說。事實上,此前吹風會和當天開幕式上,中美雙方已「不約而同」地緩和姿態,強調合作積極面,一致認為「對話是比對抗更好的選擇」。中國國家主席習近平也給美國總統奧巴馬帶去口信,表示祗要中美雙方從大處著眼、尊重和照顧彼此核心利益,堅持建設性方式,避免戰略誤解誤判,分歧就可以得到管控,共同利益就可以得到維護。

歷經40餘年發展,不可否認的是,中美利益深度交融,不可拆分,中美關係也已成為當今全球最重要的雙邊關係。2014年,中美年度貿易額達到5500億美元,美國對華直接投資近1000億美元;中美兩國經濟總量佔到世界三分之一、人口佔世界四分之一、貿易總量佔世界五分之一。

如今,中美之間的議題,也從基礎的貿易關稅便利,上昇至更廣、更精深領域的規則協調。中國國務委員楊潔篪說,希望此次戰略對話能?深化能源、環保、兩軍、執法等領域合作,挖掘氣候變化、海洋保護、全球發展等問題上的合作潛力。美國國務卿克里透露,海洋開發、網絡安全等問題,以及阿富汗問題、伊朗核問題、反恐問題等方面國際和地區事務合作也將是探討內容。

一直以來,經貿合作是中美關係的「壓艙石」。此前,據中國財政部副部長朱光耀介紹,本輪對話雙方將圍繞宏觀經濟政策和結構改革、促進貿易和投資、金融市場穩定和改革三個專題深入討論。

具體議題上,專家分析,推動中美雙邊投資協定談判(BIT)進展將是焦點之一。經歷19輪投資協定談判,中美雙方已正式開啟負面清單談判。這意味著中美進入了最實質、最具難度的市場准入事宜談判,包括金融、農業、醫療保健在內,雙方具有不同的產業優勢與市場保護考量,此次對話的「調子」至關重要。