新《預算綱要法》 助立會監督各項預算執行

【特訊】經濟財政司司長梁維特昨日表示，正進行公眾諮詢的新《預算綱要法》法案當中的修法方向，包括建議設立跨年度開支項目的預算編製制度，同時，相關部門擬於每季完結後30天內須向立法會提交開支項目預算執行情況的報告，讓社會和立法會更好地瞭解和監督包括公共工程在內的各項預算的執行情況。

梁維特昨上午列席立法會公共財政事務跟進委員會會議。他在會後向傳媒表示，就新《預算綱要法》法案的諮詢，政府希望多聽取社會大眾的意見。他指出，在修法方向中，特區政府建議所有的行政當局投資與發展開支計劃（PIDDA），不論規模大小，只要是跨年度開支項目，除了要提交建議年度所需的預算撥款外，還應估算項目的總開支，以及列明餘下各年度預計的開支份額，以便立法會在審議預算案時能清晰瞭解公共部門對投資項目的整體規劃。

在預算執行的持續監督方面，梁維特表示，建議規定開展項目的相關部門及機構，在每季完結後的30天內必須向立法會提交預算執行情況的報告， 藉着這種預算執行的跟蹤制度，以增加透明度，讓社會和立法會更深入和適時地對項目資金的使用狀況進行有效監督。

關於近日股票市場的波動，梁維特首先介紹，在特區財政儲備的投資組合中，投資在股票市場者，金額約為350億澳門元，約佔整體投資組合3496億元的10%；在350億元的股票組合中，投資在內地A股和港股市場者，金額約為75.9億澳門元，約佔股票組合的21.7%，僅佔整體投資組合的2.17％。他續指，近來A股和H股市場的波動，確實影響特區財政儲備投資股市過往所取得的盈利，但未至出現虧損的情況。

他重申，股票市場存有波動性，相信下半年仍會持續波動，就此，特區政府已計劃以保本保息為目標，透過以優質項目為依托，以廣東省國有企業為平台，將部分財政儲備進行投資；早前粵澳間已簽定相關的框架協議，具體細節有待雙方組成對口工作小組展開磋商，落實具體工作。

他續稱，特區政府非常關注是次股市波動對澳門整體經濟會帶來甚麼效果，相信對消費者信心及投資意欲都有影響，政府定會密切留意有關的最新情況。

另外，梁維特指出，立法會前日一般性通過了修改《消費稅規章》法案，香煙消費稅將會調升；同時，行政長官批示亦收緊了個人自攜入境澳門煙草產品的數量，預料有關措施將有效配合控煙的政策。他相信，若此段時間出現任何不法行為，相關部門定會堅決執法，而海關亦已表明將加緊打擊私煙活動。