澳將步入老齡社會

【本報訊】《澳門人口政策研究報告》預計人口老化、女多於男情況會持續和加劇，到二五年老年人口比例將增至一成六，而性別比例則會下降，一百名女性對九十三名男性。

報告表示，隨著經濟社會發展、公共衛生和醫療服務改善，預期人口壽樖將逐漸延長，人口老化的趨勢會持續，到二五年人口的預期壽命將由現時八十二點九歲升至八十四點六歲左右，老年人口比例將由百分之八點四，上升至百分之十六點三左右，將達聯合國一成四之標準，步入老齡社會。

女多男少更進一步

在性別結構上，報告指過去三十年本澳人口性別比（每百名女性人口對男性人口）徘徊在一百以下，一直女多男少。一四年性別比為九十八，預計隨著人口老化、女性預期壽命比男性長等因素影響，有關情況會持續，到二五年性別比將降至九十三左右。

為此，報告在政策研究建議中分別提出社會保障和居民生育方面提多項建議。前者提出社保基金與財政盈餘掛鈎的撥款機制、完成敬老金與養老金合併、逐步調升綜合養老保障金額，發展銀髮產業，加強長者就業培訓和支援等。

建議研設生孩數的階梯式補貼

在備受關注的生育問題上，報告建議對生兒育女家庭提供經濟支持，如研設職業稅下的撫養子女免稅額、在現有出生津貼基礎上研究以孩子數量提供階梯式補貼，並重視年輕家庭的住屋訴求，加快研新類型租賃房屋來回應，還有持續強化優生優育措施、積極推行家庭友善政策。

挖掘女性和長者勞動潛力

報告又將兩者視為本地勞動潛力。建議通過適當政策措施，協助婦女兼顧家庭和工作，加強就業支援，提升女性勞動力參與率，並創設更多有利條件，鼓勵年長人士繼續參與工作，以增加本地勞動力供應。

對報告同時建議釋放婦女勞動力和鼓勵生育，劉本立強調，兩者沒有矛盾衝突，而且本澳是一國兩制，不會實行計劃生育。據他估計，要做到防止人口老化，本澳每千名育齡婦女要生二點一個小孩才行，「兩個係未夠數，爭少少」。