列入清單更有彈性

【本報訊】譚俊榮認為，若舊愛都酒店、新花園泳池被列入文物清單的話，就不能作出任何改動。團體「我城社區規劃合作社」從《文化遺產保護法》及實務的角度表示，舊愛都酒店、新花園泳池被列入文物清單中的建築群類別，可為日後該地段的改建、擴建留有相當大的彈性。

前日，社會文化司司長譚俊榮向記者稱：「若評定入文物清單的話，我們甚麼都不可以做。包括停車場、新花園泳池、愛都酒店。我們原封不動。……列入文物清單就不能動了！設博物館都要 (改) 動。因為，現代化的博物館要有無障礙設施，有水電……」

發起「要求文化局對愛都X新花園市政泳池啟動不動產評定程序」聯署行動的團體「我城社區規劃合作社」(簡稱「我城」) 在社交網站提出：官員的言下之意，是否列入保護清單的文物建築就不可作任何改動？

「我城」表示，根據《文化遺產保護法》第十七條第二款「…… (被評定) 不動產可按紀念物、具建築藝術價值的樓宇、建築群及場所四類進行評定。」

雖然《文化遺產保護法》並沒有具體規定四類文物在保護方法上的差異，但實務上，仍然有所分野，其中保護最嚴格的是紀念物，如聖保祿學院遺址 (大三巴)、玫瑰堂、媽閣廟等等，會採用干預較少的方法保護；具建築藝術價值的樓宇，如紅街市、郵政總局等等，在不大幅改變其建築外觀的前提下，其建築內部進行改建、加固的方法就比紀念物更有彈性；建築群的改建、擴建彈性就相對更大，比較知名有：新馬路、福隆新街、望德堂坊、荷蘭園 (俗稱八間屋) 等等。

實務上，在建築群之內的建築進行改建，一般情況之下，只會強制要求保存立面或依原樣重建立面，局部容許增加高度，較嚴格的情況會要求保留立面不得增加高度。而民間聯署「要求文化局對愛都X新花園市政泳池啟動不動產評定程序》中，亦建議政府將愛都、新花園列入文物清單中的建築群類別，為日後地段的改建、擴建留有相當大的彈性。

以文化局所在的荷蘭園建築群為例。回歸後，文化局大樓就只保留了原本為利宵學校建築的外立面，內裡建築結構進行了大規模的改建，包括增建地庫、升降機、中央空調等現代化設施。

在二Ｏ一四年《文化遺產保護法》生效之後，同為荷蘭園建築群的饒宗頤學藝館，在改建期間亦大量改設現代化設施，包括電力、照明、空調以至加入鋼材對建築加以結構補強。因此說文物列入清單 (尤其列為被評定的建築群) 之後，甚麼都不能做，顯然不是事實，也不是政府一貫的做法。

再者，根據《文化遺產保護法》第十二條，被評定的文物所有人，是負有保養義務「避免該等財產破損、毀壞或滅失」，因此不動產被評為文物，業主也不能不展開維修保養計劃，否則就違反《文化遺產保護法》的規定。以愛都的情況而言，即使其還未成為文物，政府作為業主，仍有維護建築物的義務，倘若因樓宇日久失修而令他人性命及財產受損，業主須承擔法律引致的刑事和賠償責任。

「要求文化局對愛都X新花園市政泳池啟動不動產評定程序」聯署行動現正進行，市民可在今天到「边度有書」或「連勝街 47 號」簽名。(https://www.facebook.com/RootPlanning/posts/504733003022694)