遷美軍基地起爭議 東京強撤沖繩禁令

2015-11-02

日本中央政府因沖繩美軍基地搬遷問題跟沖繩的鬥爭白熱化。沖繩縣知事翁長雄志較早時撤銷邊野古填海的許可,令普天間基地搬遷工程受阻;國土交通大臣石井啟一宣布推翻其禁令,讓防衛省計劃重啟中斷兩周的工程。沖繩縣已打算針對國交省的決定向第三方機構「中央與地方政府紛爭處理委員會」申請審查,東京跟沖繩勢展開司法戰。

翁長本月十三日以填海工程有瑕疵、違反《公共水面填埋法》為由,撤銷了前知事批准防衛省在邊野古填海造地興建美軍基地的許可,令填海工程因失去法律依據而暫停。防衛省隨即請國土交通大臣石井終止翁長上述決定的效力。石井在記者會上就停止撤銷許可效力的理由解釋﹕「若普天間的搬遷作業無法繼續,(普天間)周邊居民承受的危險就將持續下去。」他亦提及可能會對日美同盟造成的負面影響。官房長官菅義偉在記者會上就根據《地方自治法》?手辦理強制執行手續的決定指出:「(撤銷許可)嚴重損害公共利益,將在外交及防衛層面造成巨大損失。」

隨?填海禁令「失效」,防衛省將重啟中斷約兩周的填海工程,並計劃下月中開始新基地主體工程建設。石井又稱,會根據《地方自治法》向翁長發勸告,指出撤銷許可是違法的,促他承認前知事就邊野古填海批出的許可。若翁長不回應,事件有可能轉交高等裁判所處理。

另外,為爭取邊野古周邊居民支持搬遷,菅義偉周一跟邊野古周邊居民代表交流時表明,擬向當地振興項目直接提供經費,承諾搬遷基地會最大程度照顧自然環境及居民生活。這意味?日本政府將越過反對搬遷基地的名護市市長稻嶺進,直接向當地提供支持,共同社形容這做法十分罕見。稻嶺進譴責東京的做法﹕「這樣做非同尋常,是對地方政府的干涉。」

美軍基地在沖繩佔地18%,居民一直不滿美軍擾民,其中位於人口稠密地區的普天間空軍機地更是爭議焦點。美國跟日本二零零一年簽訂協議將普天間基地遷到名護市,但一直未獲沖繩批准。前沖繩知事二零一三年十二月才批准美軍普天間搬遷申請,允許在名護市邊野古沿海地區填海興建新機場。