關姐:帽子扣得大 禁展示道具為維護議會尊嚴?

2017-07-26

【本報訊】立法會章程及任期委員會修訂《議事規則》,建議禁止議員發言時展示道具,全體會議將在明天討論及表決。從未在立法會展示道具的直選議員關翠杏 (見圖) 表明,將會反對相關修訂。

「澳門立法會仍是相對遵循《議事規則》運作的。」關翠杏表示,無論議員是否發表政見,展示道具都是強化內容,吸引市民及官員的注意,甚至,官員都採用這種好的表達方式。她認為,不應作出相關限制。

然而,章程及任期委員會主席、官委議員黃顯輝宣稱,為了維護立法會的尊嚴才禁止展示道具。關翠杏稱:「過去,議員即使表達不滿,展示道具都很溫和,沒有擾亂議會的秩序。所以,不應用這麼大的帽子去說。」

今次的修訂也涉及口頭質詢,縮減議員提問和官員回答的時間。原本,每名議員在五分鐘內宣讀質詢內容後,官員有十分鐘的回應時間。之後,該議員可在三分鐘內追問,官員要在五分鐘內回覆。

然而,章程及任期委員會建議,將來,質詢同一事項的多名議員歸為一組,逐一在五分鐘內宣讀質詢內容,官員一併在十二分鐘內回應。上述議員也可以追問,官員在八分鐘內一併回應。

例如,四名議員提出公屋的問題,涉及質素、輪候、供應、做契等。以往,每名議員讀出質詢內容後,可得到官員在十二分鐘內回應。修訂之後,官員一併回應四名議員,可能出現的情況:每名議員平均只可得到三分鐘回應。

「多名議員問問題用了二十分鐘,答問題只有十二分鐘,這不合理。」關翠杏覺得,現在的口頭質詢已不理想,章程及任期委員會建議的修訂方向,將出現削弱立法會監督政府力度的後果。

關翠杏也指出,今次修訂條文合共二十三條,當中,涉及比較敏感的內容,「動作相對比較大」。然而,章程及任期委員會得出修訂方案後,沒有再聽取議員意見。

而且,議員是在上星期五才收到修訂文本,明天 (星期四) 便要在全體會議中討論及表決,根本不夠時間處理。關翠杏坦言,今次的審議安排只是符合規定,但是,不能令大家滿意。