外勞問題最惹火

【本報訊】就治安警早前揭破兩宗空外殼公司利用外勞名額申請外勞案件，經濟財政司司長譚伯源表示，社會保障基金於二ＯＯ八和Ｏ九年間，共將近七十宗同類案件移交治安部門和檢察院跟進，相信稍後會再有同類案件曝光。又強調，對外勞的輸入，政府會從整體社會利益考慮、經濟發展與人力資源的補充取得平衡。 有議員質疑政府在輸入外勞方面向博彩企業大開綠燈，經濟財政司司長譚伯源表示，這是為了平衡人力資源市場，也是迫於無奈，以免博企招聘時會吸引大量中小企業的員工跳槽。 銀河應徵者被傳媒報導揭發銀河將應徵者申請表當垃圾棄置，實際是一場輸入外勞前的本地假招聘活動後，進一步引起社會和議員關注政府的外勞把關政策。其中，關翠杏指出，空外殼公司利用外勞名額申請外勞的情況，已存在十多年，更是坊間公開的祕密，「社會都知，只係政府唔知！」質疑政府在外勞把關上的尺度，社會上亦存在了一種情況﹕中介公司代辦企業申請外勞包攪掂，但中小企自行申請外勞郤左等右等，質疑中介公司的特權是黑箱作業所致。 她又批評政府，根本沒有了解申請外僱的機構實際運作情況，只是看文件批，令空外殼公司不當利用外勞名額申請外勞事件一直發生，影響本地人就業。質疑政府，何以不能在批出外勞申請前，先到申請企業了解該公司的實施運作，使外勞配額不會被濫用，甚至出現中小企大叫缺人，有能力聘用本地工人的大企業郤扮中小企，向政府申請外勞的不公平現象，希望政府能為中小企作出介定，並制定中小企與大企業外勞申請準則，讓外勞配額可得到平衡和是按社會實際情況作輸入。另外，她反映，失業率的統計不全面，隱藏了一些減薪或放無薪假計劃影響的員工，希望政府不要被漂亮的統計數字所遮住了眼睛，能提出具體保障本地人就業穩定的政策，使本地人能安心。 單就博企外勞政策，議員吳國昌指出，博企中的外勞與本地工人比例是五比一，其中包括了非技術性外勞，質疑何以政府讓博企輸入這麼多外勞？希望政府能將博企的非技術性外勞逐步壓縮，還職於民，將之列為今年施政重點，使本地工人就業得到保障和提升。又希望，能公開博企所進行的管理層外勞削減計劃，增加透明度。 對議員的訴求，譚伯源表示會作關注，但對關翠杏在保障本地工人政策上的提問，他只說﹕「稍後還有時間，慢慢再答。」沒有作具體回答。他一再強調，澳門經濟發展規模已達至一定規模，人力資源供應需要確保這個規模才可繼續運作。對外勞的不規則情況，勞工局和人資辦近幾年已作出加強監管，又增加了外勞審批的透明度，而對外勞的審批原則，政府將堅定不移地保持著「保障本地工人就業」的原則，由社會需要，經濟發展和本地工人就業上作平衡，希望將來設立更好機制，提升審批的透明度，以及加大管理力度，向有關部門制定審批的清晰指引。更合理、更適應地做好審批外僱工作，保障本地工人就業權益同時，維持澳門經濟發展動力，達致經濟穩定發展，令整體社會得益。 社會保障基金於二ＯＯ八和Ｏ九年間，共將近七十宗涉及有公司在申請外勞時懷疑不規則的案件移交治安部門和檢察院跟進，譚伯源相信，隨著案件進入相關程序，相信稍後會空殼不當申請外勞案件將相繼曝光。而該早前破案的兩宗，正是由社保發現有問題，轉交勞工局調查，勞工局完成調查後送回給社保，社保再移交治安部門跟進所揭破。 另多位議員質疑政府的輸入外勞政策向博彩企業傾斜。對此，經濟財政司司長譚伯源說，他同意博彩企業每次招聘都會成功的說法，同時也聽到很多中小企反映擔心博企招聘人員，因為博企請人容易，會吸引中小企不少的員工會跳槽。他說，政府對此充分理解，因為所有的打工仔都希望有一份穩定或條件更好的工作。因此很多時候當局會容許部分博企聘請外勞，這是因為在急速發展期間，如果沒有平衡人力資源市場，中小企面對的困難會更大。他說，這是否合理，則見仁見智，但在急速發展階段，作人力資源的平衡，增加人力資源供應的措施，有時也是迫於無奈。 他強調，在未來幾年時間，博彩業規模肯定不會再急速發展了。